北京深入开展

“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”工作

群众的事，再难也要办好

“以前经常拥堵，现在通畅多了。”早高峰时段，家住北京市海淀区天秀路口附近的居民欣喜地发现这一变化。这里创新设置了路口前置等待区，将西侧全向等待区由路口外前移至路口内，同步增加导向车道，路口通行能力大幅提升。

变化离不开市公安局交管局党员干部在“打通城市穴位脉络”上狠下功夫，梳理确定“100+N”处拥堵点段，一点一策开展精细治理。如今，全市整体交通拥堵指数平均下降4.9%，拥堵报警减少28.9%，群众满意度大大提升。

习近平党建思想鲜明提出“坚持推进作风建设常态化长效化”，指明了保持党同人民群众血肉联系的有效途径。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，北京深入开展“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”工作，全市党员干部积极参与，围着群众转、围着基层转、围着问题转，一批群众急难愁盼问题得到妥善解决。党员干部在身体力行的实践中，不仅解决了实际问题，更在思想深处实现了从管理者向服务者的转变，党群干群关系在主动问需中愈发紧密，党员干部能力作风也在服务群众的火热实践中得到锤炼。

下基层察实情

主动问需推动“事心双解”

东城区东华门街道一名群众因失业负债、身体病痛，导致租金欠缴，面临公租房被退的风险，多重打击下，一度丧失了对生活的信心。在下基层走访中了解到他的困难，街道干部想办法帮他协调公租房并落实相关住房补贴，促成每月分期还款协议，解决债务、住房等现实问题，还为他提供助残志愿者和文明引导员公益岗位，帮助他在服务他人、奉献社会中重拾自信、重获新生。

北京坚持调查研究下基层，党员干部到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，切实把情况摸清、把问题找准、把对策找实。

医院就医场景琐碎且特殊，每一次排队等候、每一次辗转问询，都会放大患者的焦虑与无助。顺义区卫生健康委党员干部主动下沉，从入院停车、挂号分诊，到检查缴费、取药就诊，沉浸式体验就医各个环节，发现并解决117个坐在办公室里看不到、听不着、摸不透的隐性问题，把暖心服务落到就医全流程。

从坐等上门到主动下沉，党员干部在主动问需中实现从“干部想干什么”向“群众需要什么”转变，真正赢得群众认可。“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”工作开展以来，全市各级领导干部接待群众1.8万批次，化解问题1.1万件。

跑工单听民声

以服务优化赢得群众满意

12345市民热线，是北京党建引领基层治理的生动实践，依托快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理的闭环机制，搭建起群众诉求直达的制度化渠道。今年，北京系统梳理群众高频诉求，不满足于“程序走完、工单销号”，坚持合理诉求上门办、咨询建议上门谈，从办公室办件转向面对面办事，实打实解决问题。领导干部带头、广大党员干部参与市民热线工单办理8.9万人次。

房山区良乡镇明确“穷尽一切办法见面”刚性要求，班子成员带头与诉求人见面交朋友，主动添加微信。面对辖区内新建小区入住4年未接通市政水引发爆单的情况，镇党委书记带头到诉求人家中，实地查看情况，与业主一起研究解题思路。从项目资金协调到手续办理，从招标启动到工程实施，每一步进展都以照片、视频等形式实时推送，让居民随时“云监工”，实现诉求时时有回应，工单量迅速降至个位数，工程较原定计划提前三个月完工，惠及群众2.5万人。

朝阳区分析往年诉求趋势发现，每年5月—9月是入学问题高发期，存在“家长对招生政策不清楚、公开咨询渠道不够畅通”等问题。区教委深入属地街乡、社区、委办局多路径开展政策宣讲，增加6部热线电话，提供招生咨询服务，工作日咨询时间从晚5点延长至晚9点，周末早9点到晚7点，今年入学季相关诉求较去年同期下降34.6%。

跑工单，跑出的是速度，赢得的是信任。在一次次的上门见面中，群众的心更平了、气更顺了，党群干群关系也更近了、更亲了。

走流程蹲点位

现场办公破解难题

穿上骑手服、骑上送餐车，市市场监管局青年干部化身外卖骑手，体验接单、取餐、配送全流程，把外卖档口的真实情况摸上来，推动开展美食城食品安全集中整治，切实守护群众舌尖上的安全。

企业和群众办事政策“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”，直接影响企业和群众的满意度、获得感。北京广泛开展“局处长走流程”“政务服务体验员”等活动，组织党员干部以“办事人”身份，实地体验业务办理全流程，推动政务服务事项从“能办”到“好办、快办”。

西城区政务服务局组织30岁以下青年干部开展“政务服务体验官”活动，查找服务和审批中的问题。以“四不两直”方式对全区22个政务服务中心开展全覆盖运行体检，梳理形成政务服务场所运行指导手册，为各中心标准化运行提供精准指引。聚焦企业需求，开展网上办事专题调研，完成32家企业一对一访谈、23家企业问卷发放，精准打通企业群众线上办事堵点难点。

发现问题，更要解决问题。北京将“征拆腾”等历史遗留问题、防汛备汛等重点任务作为重点，明确要求党员干部到一线去、到矛盾集中的地方去蹲点位，真正做到问题发现在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线，以实打实的攻坚成效践行为民初心。

昌平区北七家镇歇甲庄、海鶄落两大安置房项目长期未能交付，是困扰群众十余年的遗留问题。区住建委联动职能部门、国企、属地镇村协同发力，党员干部现场办公、挂图作战，打通拆迁、审批、施工、配套全链条堵点。对繁杂历史手续，坚持先易后难、并联并行，住宅与道路、绿化等配套同步建设，大幅压缩项目周期。历经持续攻坚，歇甲庄、海鶄落安置房分别于今年5月、6月顺利交付，安居梦终于照进现实。