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北京市“两优一先”
北京市优秀党务工作者|柳春英
文章来源:北京组工网   作者:   发布时间:2026-06-29

柳春英汉族,北京市海淀区海淀街道小南庄社区党委书记、居委会主任,1973年2月出生,2005年12月入党,在职大学。

自投身社区工作二十三载以来,她怀揣“把居民需求放在首位”的赤诚初心,勇担“党建引领基层治理”的职责使命,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸怀,将一个典型的老旧小区,蝶变成为“美好家园”。她用脚步丈量民情,用实干诠释忠诚,是新时代基层党务工作者中的先锋模范。

党建引领强根基,织密体系筑堡垒

柳春英始终将党的建设作为社区治理的“定海神针”,专攻组织覆盖与服务实效。她坚持构建“社区党委—网格党支部—楼门栋党小组—党员先锋户”四级纵向主轴,将组织根系深扎至每一栋楼宇、每一方单元,真正实现“组织建在家门口”。依托楼栋议事会、“主题党日+”等载体,确立“一个支部带一栋楼,一名党员带一个单元”的引领模式,让党的温暖穿透门窗壁垒,直抵人心。

面对老旧社区治理千头万绪,她力推网格化精细管理,划分4个大网格、8个小网格、83个微网格,实行“1+1+N”力量配置,即1名“两委”班子网格长+1名专职社工+多名党员与居民骨干,牵引街道包片干部、社区民警等8类力量下沉入格。搭建45个“指尖上的议事厅”——居民微信群,开通诉求“一键达”、服务电话“不掉线”,做到民情早发现、矛盾早化解,成就“小事不出楼、大事不出院”的治理佳境。

聚势赋能巧破局,多元共治淬硬功

“居民的‘急难愁盼’,就是我们行动的冲锋号。”柳春英深谙“独行快、众行远”之理,激活党建协调委员会枢纽功能,链接40余家单位资源,促成需求与服务的精准对接,将“单打独斗”扭转为“多元共治”的共治格局。

她率先垂范践行“大家商量着办”机制,以信任筑基,以实干破题。带领团队开展“敲百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”的“四百走基层”行动,磨炼社工“脚眼嘴脑”四勤真功,培育“全科社工”队伍,以换位思考纾解怨气,推动“接诉即办”向“未诉先办”跃升。2024年以来,累计化解诉求超两千件,响应率、解决率、满意率连续保持100%。

啃最硬的骨头。面对113户外扩违建这一历时多年的顽疾,她创新“地毯式摸排、走亲式入户、车轮式谈判、闪电式修复”战法,主持协商会30余轮,入户劝导600余次,坚持社区、党员、骨干“三个带头”,62天清零1430平米违建,且实现“零补偿、零诉讼”,腾挪空间新增车位、车棚与充电桩,以“拆后更宜居”赢得民心。

解最难的考题。直面829户居民争夺不足200车位的乱象,她牵头成立停车自治管委会,坚守“只运营不盈利”底线,召开20余次议事会广纳民意。精细挖潜社区内外资源,车位扩容至230个,叠加错时共享95个外部泊位,收费率从不足50%飙升至100%,打造全市首个“非营利分红”停车自治样本,让混乱无序重归井然有序。

绿水映红绘新卷,生态惠民润无声

柳春英坚持“红色引领绿色发展”,拒绝面子工程,专注生态惠民的长远效益。携手专业规划团队与8所高校师生,编制《小南庄社区更新规划》,科学指引拆后空间再生,变“缝缝补补”为“整体提升”。她奔走协调,引入中建科技建成海淀区首个400平米“光储直柔”光伏充电车棚,年发电5.1万度、减碳30吨,充电费用反哺居民;联动企业建成厨余垃圾处理站,产出营养土积分兑换,让环保举措可观可感。她带头践行垃圾分类,构建“五位一体”推进体系,社区荣膺“北京市气候友好型单位”及首批“垃圾分类示范小区”,绿色实践更入选国家部委典型案例。

倾情一老一小需,全龄友好暖意浓

“治理的温度,藏在特殊群体的笑脸上。”柳春英聚焦“一老一小”两大群体,精雕细琢宜居画卷。

助老安享晚晴。针对高龄居民“悬空”之苦,组建电梯加装自管会,反复沟通消解低层住户顾虑,促成8部电梯顺利落成,惠及560余名老人,圆梦“一键直达”。

护幼茁壮成长。巧用闲置人防工程,聚合多方资源改造为安全趣味的儿童滑梯乐园,变废弃死角为童声欢笑的“心愿地”,化解老旧小区儿童无处嬉戏的隐患。

抚平历史之痛。面对70户居民三十余年未解的房产证遗留难题,她搭建协商平台,联动区房管局、首开集团组建“党员突击队”,将服务窗口“搬”进社区,上门指导填表核档,助力65户居民捧回期盼半生的“大红本”,书写上级部门“围着基层转”破题的温情注脚。

久久为功固长效,金色家园绽芳华

柳春英笃信“治理绝非一阵风,而应是长流水”,致力做好改造“后半篇文章”。她推动“大家商量着办”机制常态化,孵化近29个社群组织,年均开展“党建+服务”活动50余场,成功唤醒居民“主人翁”意识,实现从“社区事”到“家家事”、从“一旁看”到“一起干”的根本转变。昔日设施老化、矛盾丛生的老旧院落,如今蜕变为环境美、人心齐、活力足的“美好家园”,人居环境实现了从“一时美”到“持久美”、从“外在美”到“内在美”的双重升华。

社区治理“小南庄经验”获中央及市级媒体深度报道290余次,《人民日报》要闻版两度刊文推介。她于2009年、2011年、2015年被评为北京市先进居委会主任,2011年被评为北京市第六次全国人口普查先进个人,2019年被评为首都优秀社工,2020年第一季度获得“首都最美家庭”提名奖;并先后16次分别被评为海淀区优秀共产党员、感动海淀十大文明人物等先进称号。

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