为国际一流

高端产业综合新城建设蓄势聚能

北京经开区工委组织人事部部长 李冰

党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。北京经济技术开发区（以下简称“北京经开区”）工委组织人事部把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧紧围绕习近平总书记对北京重要讲话精神、对国家级经开区工作重要指示精神，紧密结合“三城一区”主平台的战略定位，充分发挥组织部门在加强党的领导、推进党的事业、全面从严治党中的职能作用，为打造新质生产力典范区、建设国际一流高端产业综合新城提供坚强组织保证。

坚持固本强基 全面推动基层党建质效升级

全会明确“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则，排在首位的就是坚持党的全面领导，这是推进中国式现代化的根本保证。对北京经开区而言，落实这一要求，必须聚焦作为经济功能区的特点，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，为区域高质量发展固本强基。

着力推动基层党组织建设更加坚强有力。持续增强各领域基层党组织的政治功能和组织功能。做强机关党建，扎实推进“党建工作项目化，党建项目品牌化”，坚定当好攻坚克难“排头兵”。做优国企党建，全面提升国有企业党建工作水平，彰显党建引领国企改革效能。做实社会事业党建，深化党组织领导的校长负责制改革，构建民办学校党建工作新格局。

着力推动新兴领域“两个覆盖”更加有形有效。巩固齐抓共管的工作体系，深化行业党建“一局双责”工作机制，成立一批重点产业领域行业党委、联合科研项目攻关一线党组织，不断增强党在新兴领域的凝聚力影响力号召力。坚持“强帮弱、大带小、提质效、消盲点”，建立“组建—巩固—提升”全周期帮扶机制，确保“建得起、稳得住、作用好”，提升“两个覆盖”质效。

着力推动党建引领基层治理更加精准深入。高标准、高质量做好社区“两委”换届工作，选优配强社区“两委”班子，确保换届工作落地见效。强化区街社党组织“三级联动”，统筹整合各方资源向基层倾斜，构建区域治理共同体。持续擦亮亦企服务港“金字招牌”，以党建引领区域营商环境优化。

▲李冰（右一）为第二届亦企服务港“亦竞杯”总决赛冠军队伍颁奖

坚持事业为上 持续激发干部队伍整体活力

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期。在这一至关重要的历史阶段，干部队伍的现代化建设能力直接关系发展全局。北京经开区高度重视提升干部队伍现代化建设能力，坚持正确用人导向，统筹“选育管用”全链条发力，着力激发干部队伍内生动力和整体活力。

强化素质锤炼，确保实现政治过硬、堪当重任的培养目标。坚持重大政治理论轮训机制，引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。聚焦区域发展所需，建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养培训体系，提高干部队伍现代化建设本领，以推动事业发展实绩检验教育培训质效。

优化队伍结构，推动形成用当其时、人尽其才的良性循环。继续大胆使用优秀年轻干部，谋划好后继有人根本大计。拓宽“三支队伍”交流渠道，持续接收中央、市直机关、部属高校优秀干部到区内挂职实训。完善干部履职评价机制，推进领导干部能上能下常态化。实行绩效薪酬与考核结果“强挂钩”，加大奖励区分度，推动形成“争先进、创佳绩”的干事创业氛围。

深化监督管理，加快构建从严从实、常态长效的工作格局。坚持把政治监督摆在首位，强化对干部的全方位管理和经常性监督，加强监督力量协同联动。打破信息孤岛，探索建立数据共享机制，通过对多源数据的整合分析，将其有效应用于干部选拔任用和日常管理，推动形成风清气正的政治生态。

坚持首善情怀 不断巩固人才雁阵梯队格局

四中全会提出“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”“一体推进教育科技人才发展”，进一步彰显了人才作为第一资源的战略地位。北京经开区作为首都唯一国家级经济技术开发区，必须深刻领会四中全会精神，制定实施好“十五五”期间人才专项规划，加快构建现代化人才体系，推动人才体制机制改革向纵深推进，营造更加积极开放、年轻友好、集成高效的人才发展生态，服务首都建成高水平人才高地。

突出体系化建设，持续壮大提升亦城人才雁阵能级。聚焦区域产业特质和资源禀赋，加快培育国家战略人才力量，造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才。锚定战略性新兴产业与未来产业方向，促进人才跨地区、跨行业、跨体制流动，编制重点领域人才图谱，“按图索骥”实施超常规精准引才。强化青年人才战略储备，健全早期发现、全程跟踪、动态支持的全链条培育机制，赋能青年人才成长。

突出系统化推进，持续深化人才发展体制机制改革。进一步优化北京经开区工委教育科技人才工作领导小组调度机制，构建“三位一体”协同发展工作格局。迭代升级人才政策体系，实施专项支持与普惠保障相结合的政策举措，实现对各类人才广覆盖、深激励。深化人才评价改革，建立以创新能力、实际贡献、发展潜力为导向的人才认定体系，持续为用人主体赋能、为人才松绑。实体化建设运营产教融合基地，构筑集聚一流人才的创新载体。

▲李冰在北京青年人才创新创业生态示范区发布会上推介北京经开区“十大行动”

突出生态化赋能，持续激发人才创新创造蓬勃活力。聚焦“人城产”城市发展理念，持续优化宜业宜居的高品质人才发展生态，建设北京青年人才创新创业生态示范区。加强对人才的政治引领，把各领域优秀人才集聚到党的事业之中。搭建一体化数字平台，建立人才需求精准感知与主动响应机制，推动服务从标准化供给向个性化定制升级。建设一批集创新研发、国际交往、价值实现功能于一体的国际化人才社区和街区，让人才在交往交互中增强认同感和归属感。