开栏的话

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，“北京组工”推出【学习践悟】栏目，展示各区以党的二十大精神为指引，立足工作实际，积极抓好各项工作落实，推动党的二十大精神在京华大地落地生根、开花结果，形成生动实践。

西城区启动“红墙先锋工程”，以高质量党建引领全区高质量发展。什么是“红墙先锋工程”？这个“工程”都有哪些亮点？一起来了解一下

什么是“红墙先锋工程”？

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。对标新时代首都功能核心区高质量发展提出的新形势、新任务、新要求，西城区坚持以政治统领、守正创新、引领融合、推动发展为基本原则，印发《关于实施“红墙先锋工程”推动区域高质量发展的实施意见》，形成了以《实施意见》为核心，机关、教育、卫生、国资、街道和两新六大系统同步实施配套落实方案的“红墙先锋工程”“1+6”组织体系，围绕“政治领导力”“思想引领力”“组织凝聚力”“发展推动力”“自我革新力”五个方面明确了18项重点举措，形成上下贯通、执行有力的组织体系和工作举措。

实施“红墙先锋工程”，是西城区委坚决贯彻落实党的二十大提出的“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的重要部署；是全面贯彻新时代党的建设总要求，深入推进自我革命的自觉行动；是系统总结党的十九大以来全区基层党建工作，谋划推动党的二十大精神在西城落地生根的生动实践；是紧密立足新时代首都发展，围绕核心区职责使命，以高质量党建引领高质量发展的创新举措。

经验做法

“圆桌工作法”

大栅栏街道由于地区地理位置特殊、基础设施薄弱、老旧平房多，民生诉求案件呈现出类别集中、连锁反应明显，极易形成由点成片的辐射效应，特别是涉及群众共同利益诉求类问题较为突出。面对居民亟待解决的难事、停滞不前的烦心事，创新推出“圆桌工作法”，以“平等、协商、共建”为内涵，以虚拟“圆桌”为载体，各方代表围“桌”而坐，摆事实、讲问题、提建议、定办法，推动难题面对面解决、矛盾心比心化解，突出“坐在一桌，亲如一家，互商互谅，社会祥和”的理念，划出社区治理最大同心圆，是街道在新时代做好民生工作的有益尝试。

▲大栅栏街道前西社区党委书记在居民楼下召开圆桌会议

几张小方桌拼成大“圆桌”，居民提问，街道“全响应”负责人记录，周围还坐着街道办主任、城建科科长、物业负责人和社区党委书记。在这张“圆桌”上，他们都是参会者，目的只有一个，解决百姓急难愁盼事。“圆桌工作法”突出“议”“商”“办”条块结合、纵横衔接，议事人员上呈现主体多元化，商议形式上呈现主体平等化，真正让人民群众成为基层治理的广泛参与者、最大受益者、最终评判者。

▲大栅栏街道前西社区党委书记邀请街道物业、居民商谈和外东街停车管理事项

“陶然小哥”

陶然亭地区有7个快递网点，涉及快递公司8家，共有299名员工，从业者平均年龄32岁，35岁以下员工占比76%，队伍年轻化趋势明显。多家快递公司在经营过程中方便百姓的同时，也存在占道经营、堵塞交通、卸货扰民、人员流失等问题，成为城市管理中的一个难题。陶然亭街道强化党建引领、创新工作机制、完善配套保障， 扩大快递物流业党的组织覆盖和工作覆盖，成立陶然亭地区快递行业临时党支部，让党员快递小哥有了共同的“家”。在行业中开展把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成企业管理层的“三培养”行动。

▲陶然亭地区快递行业临时党支部召开“我的入党时刻”主题党日活动

联合陶然亭派出所建立“陶然小哥”群防群治工作机制，让“陶然小哥”身兼“平安使者”，广泛收集社情民意，及时发现治安隐患，构筑安全稳定防线。安排社区民警开展“点对点”信息交流，鼓励小哥们通过“全民皆报”APP上报风险隐患。同时，定期召开业务培训会，结合重大活动安全保卫工作，重点进行管制器具、危险物品等各类线索培训。

▲推动“陶然小哥”参与基层治理

开展“顺手公益”活动，让“陶然小哥”化身“文明使者”。邀请“陶然小哥”担任“文明创建质检员”，加入社区治理联动微信群，随时随地拍照上传不文明现象，最大限度延伸文明创建的触角。打造“流动宣传站”。100余辆张贴有精神文明公益广告的快递车穿梭在地区大街小巷，成为展示城市文明形象的“移动窗口”，将文明理念传到千家万户。

▲打造“流动宣传站”

“红墙共融”

西城是离红墙最近的地方，要成为与百姓最亲的地方。西城区持续深化“吹哨报到”“接诉即办”改革，坚持“书记抓书记、向下抓两级”，把区级调度会开到社区一线、直面群众诉求、现场解答问题。去年4月启动“红墙先锋在社区 我为群众办实事”实践活动，17万余人次机关干部常态化下沉社区，全年共解决4类718项重难点问题。

▲红墙边的“西城大妈”

西长安街街道工委牢记“国之大者”，践行“红墙意识”，挖掘新时代新形势下党建引领基层治理新内涵新发展，着力构建红墙共融党建体系，以协调委员会平台凝聚地区单位，街道级协调委员会共有包含多家中央单位在内的25个成员单位，社区级协调委员会共有94个成员单位；以商圈党建联盟团结地区企业，形成以23家楼宇企业为主体的联盟体系；以校地共建联结在京高校，先后与清华大学、中国人民大学、北京师范大学、北京联合大学4所在京高校开展共建活动。在多元主体有机共融的基础上，街道积极构建“一核三共五品牌”工作格局，引领地区单位党组织共抓基层党建、共推基层治理、共促地区发展，“当好红墙卫士、守好百姓日子”。

▲2022年7月20日，西长安街党建协调委员会成员单位市120急救中心开展“百名党员百场急救知识科普”

下阶段怎么做

下一步，西城区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，坚决扛起核心区职责使命，大力弘扬伟大建党精神，以推动实施“红墙先锋工程”为牵引，“一盘棋”合力推进全区党的建设工作，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，推动党的领导更加有力、组织体系更加优化、发展效能更加突出、基层基础更加牢固，以高质量党建引领区域高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献西城力量。