创新搭建“三级联动”工作格局，使吹哨有力。加强党建引领，进一步明确街道乡镇党（工）委在基层社会治理中的领导地位，强化城指中心和街道市民诉求处置中心的中枢作用，规范街道乡镇及各职能部门的具体职责，开展“党员教育”“干部优选”“规范整治”活动选树先进典型，通过拓展工作格局，理顺工作职能，使“独立管理”向“齐抓共促”转变。

创新推行“条块融合”工作机制，使吹哨有据。印发出台具体工作方案，成立各职能部门工作小组，建立联系机制，及时了解街道乡镇工作难点，制定工作措施；创新使用《哨源处理告知单》和《哨源处理反馈单》，留存痕迹督促职能部门履职尽责，使“部门分治”向“条块融合”转变。

创新打造“全程优化”响应机制，使吹哨有果。根据紧急度、风险度和困难度将哨源分为普通哨源、重点哨源和疑难哨源，实施分级分类管理，统筹执法力量，推动问题快速解决；推行首接负责制管理，要求首次报到执法人员全程跟踪、负责到底、确保落实；建立工作台账，全程记录工作情况，及时向群众反馈处置结果，接受群众监督，使解决群众烦心事从“被动开展”向“主动作为”转变。