通州区潞城镇不断深化接诉即办机制，创新“未诉先办”模式，打造潞城“热线+网格+未诉先办”为民服务模式，充分发挥网格“属地通”的优势，让网格员紧盯群众诉求，解决好百姓诉求，推动主动治理和“未诉先办”有机结合，打通基层治理的“最后一米”。

为充分发挥网格化管理作用，及时发现问题，主动解决问题，2021年5月潞城镇实现热线和网格正式合并，并积极探索“热线+网格+未诉先办”机制。网格融合的“未诉先办”主要通过网格员不间断在村内巡查，提前发现问题，及时解决问题。潞城镇的网格员分布在各村，除了做好网格工作外，他们还化身“属地通”，“哪儿有问题奔哪儿去”，走街串巷发现问题、上门问需收集问题。这些问题会被网格员按照难易程度进行划分，村里能解决的，网格员第一时间联系村委会跟进解决，需要科室协助解决的，则会发起“未诉先办”工单，由镇级精准派单到科室，科室及时跟进解决，从而既能精准地了解群众的实际问题，又能实现及时、准确派单，在最短的时间内解决问题。

走在村里的大街小巷中，网格员成为“监督眼”：哪个胡同有占道停车现象，哪里的垃圾清运不及时……网格员都会拍照上传到社管通系统中，届时将会有专人第一时间跟进解决。同时，网格员还具有未诉先办“巡查员”的身份，在走街串巷发现网格问题的同时，还会发现一些可能引发村民诉求的问题，网格员充分发挥“属地通”的优势，将发现的问题点位和情况记录下来，及时联系工作人员沟通处理。此外，网格员还积极进行入户，在与村民聊天的过程中，深入了解村民的需求和意见建议，并及时将收集到的村民需求进行一一整理，同时还会实地查看情况，综合整理后，分门别类地上报至村委会或镇“未诉先办”组进行解决。

在潞城镇大营村，网格员化身“移动办事员”，用脚步丈量责任，用耐心、细心、决心解决村民难题。以前村内的篮球场没有灯，大家都是摸黑打篮球，网格员路过看到后就记在了心里，第二天网格员就来到村委会反馈问题，村委会立即行动，购买灯具、协调安装，得到了村民的纷纷点赞。在巡查的时候，网格员发现一栋单元楼门口的井盖被轧坏了，井盖周边有些塌陷，存在安全隐患，网格员迅速上报村委会，并立即向附近住户了解情况，询问是否发生过危险。村委会立即安排工作人员更换井盖，并用水泥将周边加固，随后在井盖周边设置警示牌，并提醒周边村民注意安全。从发现问题到解决问题仅用了一个半小时，有效避免了村民人身安全损失。网格员说：“做我们这个工作就要心细，想村民所想，急村民所急，很多时候还没等村民发现问题，我们就联系村委会帮着给办了。”

下一步，潞城镇将持续深化接诉即办工作，从“有一办一”到主动治理和源头治理，固化接诉即办机制和流程，强化构建主动治理体系，探索实践“未诉先办”及“不诉自办”，通过全面动员全镇域各方资源，完善主动治理体系，激发治理活力，提升治理效能，推动形成共建共治共享的社会治理格局。