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通州区重大项目中心党支部坚持党建引领,聚焦副中心重点民生项目,不断厚植为民情怀,通过访民情、惠民生、聚民心,打通服务群众的“最后一公里”,切实增强群众的获得感和幸福感。
创新工作模式,提升群众获得感。区重大项目中心党支部以提升百姓居住环境为己任,多次到社区组织居民座谈,党员带头研讨12345反映集中的群众诉求。区重大项目中心党支部创造性地提出“1+2+2+1”的新工作模式,“1”即充分发挥项目主体的统筹作用;“2”即加强设计单位与居民改造意愿的协商,加强监理单位与居民代表联合的监督;“2”即构建小区改造与物业共建相结合的长效机制,构建小区改造与社区治理相结合的机制;“1”即采用“评定分离”的招标方式多方协商确定参建单位。该措施的实施将在项目谋划、项目准入、项目实施、项目验收等全流程融入物业和社区共建共治理念,项目全过程均尊重居民集体的改造意愿,提高老旧小区改造项目的居民参与度和满意度,扩大与社区和物业协商共管范围,逐步形成“党建引领、政府引导、业主自治、民主协商、社会协同”的模式,不断提升老城居民的获得感和幸福感。
建立临时党支部,党旗在社区飘扬。区重大项目中心党支部充分发挥党建引领作用,抓实老旧小区综合整治工作,会同九棵树街道、梨园镇政府分别组建2022年度云景里老旧小区改造临时党支部和中泽家园老旧小区改造临时党支部。临时党支部紧扣“1+2+2+1”新工作模式,积极推进老旧小区改造与民主协商的有效衔接,提升民主协商实施效能。一是党建引领做好项目宣传动员工作。项目启动前,通过线上、线下同步宣传,激发小区居民的主人翁意识,为顺利推进改造工作打下坚实的群众基础。二是临时党支部引导居民深度参与工程建设。按照“准、深、实”的工作原则,组织社区居委会、业主委员会、楼门代表深度参与云景里小区设计方案征集、施工质量监管、竣工联合验收等环节,确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”。下一步,区重大项目中心党支部将相继成立各项目临时党支部,持续发挥党建引领工程建设的战斗堡垒作用。
加强筛查研究,破解老楼增设电梯难题。区重大项目中心党支部牵头属地街,深入社区多次摸排和研讨老楼加装电梯工作。为让更多符合加装条件的老旧楼实现电梯加装,为行动不便的老年人出行提供便利,区重大项目中心党支部聚焦群众的难点、痛点,多次召开专题会议研究解决办法,积极探索以党建引领推进老楼增设电梯工作。一是结合通州区实际情况,采用“四层筛查”法,排查出硬件条件符合、群众呼声高及积极性高的小区,建立加装电梯存量台账。二是支部组建宣传队到社区去、到楼宇去,做好动员宣传工作,力争将符合条件的楼宇最大程度完成加装工作。三是强化金融政策支持,提高电梯企业的积极性。四是针对实施老旧小区改造的小区,同步预留加装电梯的空间,为下一步加装电梯工作提供硬件条件。区重大项目中心党支部按照“一户申请就启动、达到比例就确认、协商一致就开工”的工作要求,加快推进副中心老楼加装电梯工作,努力做到应加、尽加、快加。
组建“六组一队”,打造全市示范项目。为破解老旧小区改造项目社会群众参与不足和民主协商不够的难题,避免产生“好心办坏事”的问题,北小园老旧小区改造项目不断发挥党建引领作用,引导居民参与改造工作,成为全市老旧小区改造的典范。北小园老旧小区改造项目以社区、社会组织为抓手,以“社会动员+协商式服务”为路径,在白将军社区北小园小区动员成立了由宣传通知组、意见征集组、秩序引导组、矛盾调解组、文明施工组、质量监督组和志愿服务队组成的“六组一队”居民组织。“六组一队”全过程参与老旧小区改造,发挥自身角色优势,精准挖掘居民需求,协调施工、设计、监理、物业等相关单位与居民进行良好互动,完善各方沟通交流机制,共同推进小区综合整治提升。“六组一队”精准识别党员户、老人小孩户、出租户、残疾人户、退役军人户、志愿者户等存在的不同需求,赢得小区居民的认可和支持。该项目成为党史学习教育中央指导组参观项目,并作为建设部“我为群众办实事”典型案例在全国范围进行宣讲。同时,成为北京市城市更新案例指引项目,在全市各区县进行推广和学习。
在推进民生项目建设过程中,通州区重大项目中心党支部党员干部充分发挥带头作用,到群众诉求多的社区去、到难题多的街乡去,主动作为、开拓创新,不断推动老旧小区改造等民生项目提质增效,为副中心老城更新工作筑起坚强堡垒。
主办:中共北京市委组织部
技术支持:北京市农林科学院数据科学与农业经济研究所