清晨的朝阳区朝外街道，居民们总能看见一个熟悉的身影。哪个商家“门前三包”不到位，哪个地方有垃圾，哪个设施不方便……他挨个儿记在心里，第一时间督促相关部门整改落实，老百姓亲切地称他为朝外的“活地图”和“当家人”。他就是朝外街道党工委书记——董会生，“只有把工作做到群众心坎里，基层的工作才有底气”，这是他常挂在嘴边的一句话。

朝外街道的雅宝路，曾是全国最大的涉外服装批发市场，也是非首都功能疏解的重点区域。多年来，市场周边交通拥堵、环境脏乱差，而市场楼宇产权关系复杂、多方利益交织、商户对疏解的不理解都成为拦路虎，横亘在董会生面前。工作现场，个别商户情绪激动，“断了我们的财路”等不理解的声音响彻耳畔。

尽管如此，董会生明白，疏解，势在必行。2016年至2017年连续两年的疏解攻坚期，他的脚步踏遍了雅宝路的每一栋楼宇，与商户们座谈，逐一询问他们的需求和面临的难题，想他们心中所想，四处奔走、多方协调，为他们找到疏解后的出路。功夫不负有心人，朝阳区与乌兰察布、保定白沟、廊坊大厂、河北永清等地区开展对接，通过协调地区为商户减免租金，提供生产制造、仓储物流配套空间等优惠政策，帮助雅宝路中小商户向外埠转移。

有了新出路，工作做到了商户们心坎里，大家自然理解支持，疏解平稳有序进行。紧接着，董会生又调动单位党组织积极性，撬动部门、物业、居民等多方力量，共同参与疏解腾退和环境建设。在多方共同努力下，共计完成疏解44万余平方米，腾退商户4835户，综合疏解率达到95%，周边环境焕然一新，产业升级稳步推进。

用脚步丈量民情还不够，董会生还时时刻刻以“把工作做到居民心坎上”为宗旨，不断提升服务群众的质量。

在一次民生专题会上，董会生发现现行社会救助政策来自于不同的部门，救助资源不统一、救助渠道的多样性，容易导致困难群众因对政策认识不足，错失有效的救助途径。为此，他牵头推动制定了《朝外街道社会救助联席会制度》，指定民政科作为统筹部门，督办各项救助措施的落实。通过这项制度，整合汇集民政、慈善、红会、司法、爱心企业、社会组织等各类社会救助力量，采取经济帮扶、生活帮扶、爱心服务等多种模式，实现了街道救助工作由单一科室救助转变为部门协同救助, 将事后救助转变为事前事后两种形式结合救助，从而实现救助精准化，使地区真正困难的群众得到帮助。

在董会生的带动下，朝外的党员干部一起走下去、干起来。“跟着他干活很辛苦，节奏很快，标准也高，可是不知为什么就愿意跟着书记干！总觉得有一种冲劲，一种激情，能得到一番收获！”朝外的一位干部如是说。如今，走，已经成为朝外干部的一种习惯，走进密集的商厦，走到社区的犄角旮旯，走进困难群众的家中，走进疏解矛盾最敏感的一线，走到救助群众的身边，他们以脚步和情怀，把基层工作做到居民心坎里。