近年来，昌平区十三陵镇始终坚持“党建引领、多措并举、共建共治”的思路，不断完善社会治理体系，探索法治多元化参与的工作实践新路径，积极构建共建共治共享的社会治理格局，推动全镇社会治理水平再上新台阶。

“双诉双融”化解“烦心事”

为更好地提升基层法治治理水平，为群众提供更加全面的公共法律服务，2023年十三陵镇与昌平区法院联合成立了“双诉双融”共治工作站，吸纳了人民调解员、社区工作者、基层网格员、专业律师团队等方面力量，为群众提供集立案、法律咨询、人民调解、司法确认于一体的综合性公共法律服务，邻里之间的小纠纷，在家门口就能调解解决。

某村王先生一家因为赡养老人的问题产生了矛盾纠纷，并多次拨打12345进行投诉。镇“接诉即办”专班与“双诉双融”共治工作站联手开展实地走访，了解问题的根源。原来，王先生的岳父家中共有兄弟二人，其老母亲居住在养老院中，一直都是由王先生岳父赡养老人并支付相关费用。王先生岳父过世后，赡养老人成为了两家人之间的矛盾。专班工作人员和工作站调解员结合实地走访了解到的具体情况，详细讲解相关法律法规，积极化解当事人之间的矛盾。目前，王先生一家已经就老人赡养问题达成协议，事情得到了圆满解决。

十三陵镇不仅利用“双诉双融”共治工作机制及时化解群众之间的矛盾纠纷，还进一步加大了基层法治力量，接诉即办工作人员遇到复杂的法律问题，可以直接向法官、法官助理以及专业调解员进行咨询，从而确保矛盾纠纷能够得到及时、有效地调解。在一年半的时间内，镇“双诉双融”共治工作站共顺利调解矛盾纠纷17件，涉及民间借贷、邻里矛盾、房屋确权等多种类型，把更加专业、法律服务送到了群众的身边。

与此同时，“双诉双融”共治工作站还进一步加强了与村（居）法律顾问队伍之间的联动，加大对法律法规知识的普及宣传力度，让法治观念深入人心，切实提高群众的幸福指数。

“协商议事”搭建“连心桥”

为有效提升基层治理水平和群众满意度，十三陵镇秉持“有事好商量、有事多商量、众人的事情由众人商量”为工作理念，大力推进基层协商议事机制，以“协”为基，以“商”为桥，以“议”为媒，以“事”为本，凝聚社会共识，构建多元化公职格局，畅通民意表达渠道，推动协商成果转化为具体行动。

产业发展提质、基础设施提升、人居环境整治等方面工作都是群众关心关注的事情，也是协商议事的重点内容之一。为了能够让更多的村（居）民参与到家乡建设之中，十三陵镇不仅加强对基层骨干人才的专业培训，还下沉基层开展指导实践。

康陵村因推动村内文旅产业提质升级，计划开展景区市集设计改造。在协商议事会上，村“两委”干部详细向党员代表、村民代表介绍了改造的初步方案和整体布局规划。对于如何让景区市集功能分区更加合理，为游客们带来更好地体验，大家纷纷建言献策。功能区域的细化拓展、文化元素的深度挖掘、市集运营的创新思路、村内历史底蕴与文旅形象的结合……每一个人都积极参与讨论，并提出了具有建设性的意见和建议，为村庄文旅产业升级注入了强大动力。

截至目前，已有3个村（居）成功开展协商议事活动。接下来，十三陵镇将持续开展对第一批次20个村（居）协商议事的指导工作，实现群众对公共事务从议题到协商、从决策到实施全过程参与，使基层协商议事成为加强基层治理的“金钥匙”，搭建起党委政府联系群众的“连心桥”。

“预见式治理”助力“零诉求”

在开展“协商议事”的同时，十三陵镇还积极挖掘各村（居）先进工作经验，将好经验、好做法进行推广学习。

多年来，胡庄社区不断创新工作模式，摸索出了“网格化管理”和吹哨报道机制相结合的工作方式，通过“预见式治理”更好地化解居民之间的矛盾纠纷，进一步夯实了社区治理的“第一道防线”。

社区“两委”干部常年与居民一起话家常、共劳动，成为了居民们的“娘家人”，谁家有了烦心事、哪里有了矛盾摩擦，居民们都会第一时间想到找社区干部聊一聊。一次，社区干部在党员责任田进行义务劳动时，听到居民说起泰胡路小区5号院西门由于地势低于路面，路边绿化带中的泥沙极易随着水流倒灌入院中，对居民的日常生活带来了很大的困扰。得知消息后，社区居委会立即对现场进行勘察，并研究解决方案。最终，社区将临近5号院门的绿化带缩短了近1米的长度，并在门两侧的绿化带边都加装了挡土墙，既从根本上解决了问题，同时又美化了环境。在社区干部与施工人员的共同努力下，仅用2天的时间便将挡土墙修好了，提前消除了问题隐患，来往的居民们纷纷为社区的“快节奏”进度拍手称赞。

在胡庄社区老旧小区改造施工期间，有居民反映现有的电动车充电桩距离居住区太近，存在安全隐患。接到诉求后，社区“两委”干部立即对现场进行实地勘查，发现在小区现有空间内并没有符合相关规定进行充电桩安装的区域。为了彻底解决群众的“后顾之忧”，社区通过“吹哨报道”机制，在镇城建科、国资办等部门的协调下，在紧邻小区的地方“借用”了一处长20米、宽5米的空间，不仅安装了电动车充电桩，还加盖了一处车棚，解决了安全充电的问题，还让居民的生活更加安全、便利。

通过不断努力，在2024年度接诉即办工作的9个考核期内，胡庄社区连续8次取得了“零投诉”的好成绩，真正将社区打造成为了环境优美、乐有所居的和谐社区。

民有所呼、我有所为。下一步，十三陵镇将持续以党建为引领，继续健全完善法治建设、协商议事等各项机制体制，加强与群众的沟通交流，从“关键小事”下手，办好关乎群众的“民生大事”，不断提升广大村（居）民的幸福感与获得感，绘就基层治理“文明画卷”。