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朝阳区左家庄街道深化党建引领 探索“六步一哨”精准治理
文章来源:北京组工网    作者:朝阳区委组织部    发布时间:2024-04-12
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朝阳区左家庄街道三源里社区坚持党建引领,创新实践“六步一哨”工作法,即“先预判、勤走动、主动查、立响应、多沟通、讲时效、吹响手中“哨”,协同合作疏难点”,用接地气、贴民心的工作模式“把脉问诊”、“对症下药”,依靠内生力量有步骤、有方法,解决居民现实关切,有效破解社区治理难题,打通社区回应“民声”的最后一公里。

一是先预判。三源里社区是人口密集、人员复杂的老旧小区,社区通过搭建全域覆盖的“指尖服务矩阵”,为社区及时掌握居民需求,预判可能出现的问题,将问题解决在萌芽状态,畅通渠道。线上通过物业群、楼门长群、居民微信群,摸清社情民意、倾听意见建议、预判急难愁盼问题。依托街道“一码共治”应用场景,第一时间归拢分析,形成“多元民意诉求库”,全面掌握辖区居民所需,提前预判居民诉求,从被动响应到主动服务,切实做到及时预判、科学研判、正向引导、未诉先办。2023年通过提前预判,及时化解三源里辖区71件群众反映问题。

二是勤走动。积极探索“网格治理+走动式办理”新模式,充分发挥“五级网格”工作服务体系,把社区居干、党员、楼门长、社区志愿者、社会力量(如停车管理员、保洁员)都充实到三源里社区的“大网格”中。以社区楼栋为单元,社工划片包楼,每个工作日都要下到楼栋走访居民,要做到“三熟五勤铁粉行”。即人熟、地熟、情况熟,提高与居民的见面率、交谈率、熟知率,发挥嘴勤、眼勤、脑勤、手勤,腿勤的优势,把诉求人转变成社区“铁粉”协助包楼社工掌握民情。同时,社区60名党员志愿者联动170名居民代表和200余名楼门长走动式收集居民诉求,让社情民意及时汇集到社区。通过多元力量参与,形成“上下贯通、横向联动、条块互动”的社区治理新格局。

三是主动查。结合“接诉即办”高发频发问题,社区每月制定一个工作计划,每个时间节点设定一个工作目标,每栋楼划定一个工作方向。查房屋滴漏、查管道堵塞,查堆物堆料,查装修扰民,查地下室积水。从苗头性问题抓起,防微杜渐,精准聚焦,以专项整治“小切口”撬动主动治理“大民生”。社区以3人为核心成立1个专项任务小组,每月第一周扫楼摸底。利用“一码共治”这本电子台账,随时调取楼内住户类型、特殊群体等相关信息,准确联系居民做好问题摸底。根据排查目标,查隐患记问题,建立台账。第二周整改落实。对发现的问题明确责任,现场能够解决的,小组组员直接处理。需要跨部门协调解决的,上报街道科室、吹哨产权单位、区级部门共同推进办理。实现“多元化处理、源头性治理、闭环式管理”,多部门协力把居民的事办到实处。第三周复盘总结。社区通过召开内部复盘会,回看整治过程,发现问题,剖析问题,总结问题。按照解决问题的不同场景形成办理经验库,在解决个案中找到解决普遍性问题的线索和抓手。

四是立响应。速度就是社区工作的力度,速度就是社区为民服务的温度。三源里社区强化12345热线、一码共治、指尖服务矩阵平台专人值守制度。全程把握“三早”(早签收、早响应、早办理)要求。把握时效关键点,落实居民合理诉求“两即”(即刻回应、即时办理)标准。我们社区要求工作人员接到诉求要做到“四快”,即响应速度快、现场勘察快、解决问题快、回应关切快”,保证每一个居民诉求都在第一时间得到回应,包楼社工要迅速赶赴现场查看情况,快速联系矛盾双方协商调处,快速解决问题,建立紧急件当日办、一般件3日办、复杂件5日办标准,以速度赢得居民的满意。

五是多沟通。社区深耕“共话三源议事会”服务治理品牌,以“党建做引领、社区搭平台、居民齐参与”为依托,通过联合社工、党员、居民代表以及属地单位、社会组织代表、领域专家共同参加议事协商,通过培育扩大社区协商多元主体,使不同利益、不同职业、不同角色的社会人群得到新的整合,凝聚起更多的智慧和力量。作为推动接诉即办工作的有效抓手,“共话三源议事会”践行“有事好商量,众人的事情由众人商量”的治理理念,“共话”过程充满人情味,居民们敞开心扉建言献策,“议”出自己的“心声”,也“议”出要着力解决的“民生”。有事“共话”成了三源里社区居民“急难愁盼”问题的“解语器”,越来越多的居民从“站着看”到“跟着干”,畅所欲言谈问题,讲诉求,齐心协力想办法、出主意,形成民事民提、民事民议、民事民决、民事民办的生动局面。可以说三源议事协商,既满足了居民多元化需求,也提升了社区整体服务效能,居民的获得感和幸福感成色更足。2023年通过召开“共话三源议事会”,解决社区各类问题17个,共建共治共享的社区基层治理模式在民主协商共话中逐步形成。

六是讲时效。街道“一码共治”数字化精细治理平台是信息时代基层治理的一种升级。社区大力推广一码共治“点单服务”模式,三源里居民只需扫一下单元门前的“楼码”,就能以实际问题提出需求“下单”,再由社区居干“接单”,1小时内根据类型分发处理,24小时内完成问题办理。居民扫码该通过哪个渠道反映,具体由谁负责,电话号码是多少,分门别类、一目了然,线上反馈、高效便捷。依托于这座“数字桥梁”,居民与社区之间的信息梗阻进一步疏通,服务与管理愈发精细精准。同时,“一码共治”将各类问题细分、归类、标签化,通过基础数据整合,构建辖区空间地理一张图,实现对区域内人、地、事、物、情、组织等信息的直观管理。“一码共治”不仅方便居民反映问题,也提升了社区解决居民诉求的效率,提高了办理时效。多趟路子,多想办法,秉承“接诉”就能“办理”,“办理”必须“办好”的工作理念。2023年通过一码共治平台,三源里居民反映各类问题618件,社区解决率100%。

一哨是吹响手中“哨”,协同合作疏难点。充分利用好手中“哨”,结合“五社联动”机制,协同推进、向前一步,主动施治。通过定期吹哨召开物业联盟会、社会单位会等专题协商会,制定整体推动方案,突破难点、疏通堵点,快速有效解决居民诉求。采取共建联建,集中力量盘活共享资源。做到“居民一呼,百人来应”,共同为解决居民诉求出谋划策,从而提高接办效率,助推居民诉求得到更好地解决。

主办:中共北京市委组织部
技术支持:北京市农林科学院数据科学与农业经济研究所