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从“千万工程”汲取调研“实”策

中央财办等部门近日印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》的通知，要求各地学深悟透“千万工程”经验蕴含的科学方法。“千万工程”坚持从实际出发，因地制宜、分类施策，打造各具特色的现代版“富春山居图”，成为调研落地的生动实践，其中蕴含的调查研究方法值得广大党员干部细细领悟、灵活运用。

“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。毛泽东同志讲，“要有正确的措施，就要做调查研究工作。”“千万工程”的核心要点便是充分了解“千村”的特点、“万村”的差异，靶向定位，精准施策。习近平总书记在浙江工作时，用118天跑遍11个地市、25个县，仔细考察，充分了解省情村情，这种深入基层的调研、事无巨细的作风、脚踏实地的精神，让“千万工程”得以落地生根、开花结果。随后20年，浙江省以“千万工程”为抓手，始终把人民利益放在首位，着重解决群众的急难愁盼问题，坚守基层阵地，不断细化深入，发挥“千村”特点，弥补“万村”差异，不断实现阶段性目标，以点带面，形成决策，起到全国示范作用，取得了显著成效。

“千万工程”的成功经验，与浙江省调查深入基层、研究及时落地、后续不断跟进是密不可分的。当前，全党正大兴调查研究之风，广大党员干部当秉持实事求是的原则，始终增强问题意识、坚持问题导向，坚持走好群众路线，做到知民情、察民意、懂民心。“以实则治，以文则不治”，调查研究如果只是程序化地发现问题、分析问题，形成的报告再精彩，如果不能解决实际问题，也是“无根之木”“无源之水”，精准发现问题并及时加以施治才是关键。调查研究不是一蹴而就的，基层问题复杂多变，将政策精准落地后，长时间、常态化的跟踪问效也是必要的，通过回头看、回头干，不断加强对问题的督查督办和跟踪问效。成果是否落地见效，群众最有发言权，群众都满意了，调研就成功了。

“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”调查研究工作最关键的就是要结合当地的实际，提出发展实策。不同区域的地理位置、人员结构、经济结构等诸多因素都是创新发展中不可忽视的要点，都存在着地方差异，“千万工程”正是在充分结合当地实际情况的基础上促进发展的优秀案例。各地当参照成功经验，结合自身实际，充分利用调查研究“传家宝”，针对自身特点开展特色化、差异化调研，通过因地制宜、分类指导、完善机制、统筹协调，研磨出属于自己的成功“实”策，打造适合自己的“千万工程”。比如近期广受欢迎的“淄博烧烤”，当地政府正是在围绕市场概况、消费需求、竞争情况等进行多方面调研的基础上，从实际出发，推出商户管理新政策、出租车管理政策、“烧烤专列”、“食旅结合”等系列暖心措施，成功推动了由老工业城市向新旅游城市的转型。

“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”想要做好“千万工程”，就要走遍“千山万水”、听到“千言万语”。以调查研究为抓手，把好脉、用好药，从人民群众身上学习经验、汲取智慧，制定切实可行、接地气、能扎根的“实策”方案，将不断推进乡村振兴、产业振兴，推动经济社会实现高质量发展。

（作者：通州区永乐店镇 杨英强）