从9月份东花市忠实里垃圾清运点扰民问题结案至今，北京市东城区网格化服务管理中心系统平台（以下简称“东城网格平台”）再没接到该社区居民的举报电话。

　　说起事情的原委，就不得不提今年起北京实行的“街乡吹哨、部门报到”机制，城市基层治理由街乡牵头组织，通过实施这一机制，解决了过去多部门分头执法的弊端和难题，网格平台在这一机制实施过程中既“牵线搭桥”，又全方位地规范监督。

　　北京市东城区委副书记、区政协主席宋铁健告诉记者，东城区是网格化管理创新的发源地，通过深化网格化综合监督模式，实施全程监督，使“吹哨”“报到”更加规范。

　　一方面，东城区建立纵向到底的监督工作机制，完善区、街、社区三级网格化工作平台，增强街道统筹指挥、主动发现问题、解决问题的能力。另一方面，构建对“街道吹哨、部门报到”案件的全程考核机制，明确45种启动“吹哨报到”情形，制定限时办理标准和考核评价办法，实现网上吹哨、一哨一考、全程留痕。

　　东花市忠实里社区的临时垃圾清运点位于东城区忠实里四巷东侧路边，旁边是忠实里东区6号楼，周边小区多，又有学校。每天早上不到七点，垃圾车便来装垃圾，轰隆隆的声音早早就吵醒了居民。下午一点至两点也是清运时间，而这个时候居民正午休。对于噪声及垃圾遗撒、散发异味等问题，附近居民意见很大，纷纷打电话举报。

　　接到居民投诉后，东花市街道作为属地单位曾与垃圾清运点管理人员联系，协调垃圾清运时间、督促保洁员及时清理遗撒垃圾，但收效甚微，仍遭居民频繁投诉。

　　网格平台对“吹哨”案件的进度启动监督、考核、评价及分析研判后，情况发生了改观。

　　9月3日上午，东城网格平台接到群众举报忠实里社区临时垃圾清运点的噪音扰民、影响出行、散发异味等问题，派遣员立即将案件发送至东花市街道为民服务分中心。9月7日，东花市街道在网格平台启动“吹哨”机制，希望综合各方力量解决这一顽疾。

　　东花市街道一声“哨响”，区城管委、区环卫中心两部门立刻“报到”，派出相关科室负责人到街道参加协商解决工作会。9月10日，区城管委、区环卫中心、街道环卫所、忠实里社区就如何减少垃圾清运扰民问题达成三点妥善解决处理意见，力求从根本上解决问题。目前，临时垃圾清运点已暂时移至西侧空地，远离了居民区。

　　值得一提的是，此次案件结案后，因东花市街道为民服务分中心未上传回复举报人的内容，被退回一次。当该分中心再次将包括语音回复的内容上传至网格平台后，案件才得以正式结案。

　　在网格平台的发现、监督、派遣、考核作用下，“吹哨”“报到”得以顺利进行，网格中心已成为党委政府联系群众、取信于民的窗口。据统计，截至目前，东城区通过平台累计解决36119件等群众关心的问题，办结率99.64%。

　　与去年同期相比，百姓口中的关键词也出现了很大变化。2017年，百姓口中的高频词汇是“违章建筑”、“违建”、“扰民”、“垃圾”、“拆迁”、“打洞”等有明确指向的具象问题。2018年，则变成了“请”、“办理”、“希望”、“及时”、“协调”、“答复”等带有期望和建议的用词，这也从侧面反映出群众对城市治理工作的肯定和参与政府治理的热情。