“冬天天黑得早，我们都不敢出门”“现在都避着这个黑胡同走”……11月27日，来自石景山区金顶街道居委会、老街坊、派出所、街道以及安装公司的代表围坐在会议桌两旁，展开了一场关于“模式口村社区背街小巷安装路灯”的讨论。

石景山区金顶街道模式口村的老街坊议事厅，大家正在商议为胡同安装路灯事宜。（唐诗颖/摄）

石景山区金顶街道的模式口村近几年通过改造，大街道上陆续安上了路灯，但处在背街小巷中的小胡同却长期“见不着光”，居民反映一到晚上“伸手不见五指”。这次老街坊社区议事厅就是以170号胡同为例，协调多个职能部门，一起协商安装事宜。

“现在讨论的主要问题是，居民希望我们一下把所有胡同的路灯都安装上，而我们则希望以170号胡同做试点，看以什么形式安装，装什么样的灯，然后再一次性全面铺开。”模式口村社区居委会主任杜健民告诉记者，如果讨论通过了，就能开展安装事宜。

据了解，该社区每个季度都会开一次这样的协商会，尤其是针对居民反映比较多的事情进行讨论，有的就直接现场消化，有的就上报相关部门，再开会协商解决。

居民群众悬挂“老街坊”牌匾

这只是北京推进“街乡吹哨、部门报到”工作的一个缩影。

对于如何破解“大城市病”难题，这些年来北京市委一直在积极探索党建引领基层治理的有效路径，在全市不同的区域开展试点工作。

2017年，平谷区金海湖镇在治理金矿盗采过程中，逐步摸索出了一套各部门联合执法的“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，不仅有效治理了盗挖盗采的违法行为，也为全市破解基层治理“最后一公里”难题探索了新路径。北京市委决定，将此经验做法提升为“街乡吹哨、部门报到”，作为全市“1号改革课题”进行推广。

围绕基层治理难题，北京吹响了“日常哨”“攻坚哨”“应急哨”，努力实现吹好哨、报好到、办好事，让群众满意。

门头沟区永定镇针对S1线周边沿线环境脏乱问题，会同公安分局治安支队、交通支队、区交通局、区城管执法监察局4部门组建了“综合执法小分队”，常驻永定镇政府，交通局和交通支队负责管理乱停车，城管负责管理游商摊贩和渣土倾倒，治安支队负责管理社会秩序，一支小分队实现了地区环境治理的综合执法，解决了长期存在的条块分割无人管的问题。

朝阳区三里屯北三里南42号东侧的百米小巷曾经遍布酒吧、餐饮和夜店，噪音扰民和环境脏乱差等问题突出，被称为“脏街”，三里屯街道党工委“吹哨”，会同有关部门，通过党委领导、政府主导，部门合力、齐抓共管，社会动员、居民自治等方式，先后治理开墙打洞35户，拆除违法建设800多平方米，绿化美化300平方米，曾经的“脏街”变为生机盎然的靓街。

“街乡吹哨、部门报到”将各类组织、各方力量、各种资源整合动员起来，街道社区党组织的“底气”更足了、“腰杆”更硬了；“哨响人到”，辖区各类组织积极参与地区事务的共建共治共享，城市治理难题解决效率提升了。