进入11月，全市第二批主题教育仍在火热进行中。在之前的系列中，我们看到各单位结合自身实际，各展所长，把四项重点措施贯穿始终，形成了不少各具特色、丰富多样的经验做法。

检验初心使命，衡量工作成效，最终要看群众难题是否得到解决。为此，全市围绕城市基层社会治理创新，以“吹哨报到”“接诉即办”为抓手，把为民服务落到具体行动中，做到了“民有所呼、我有所应”。为了更好地聚焦“为民服务解难题”，我们推出了全新系列——“主题教育在落实”。跟上晓新晓轩的步伐，一起看看大兴区、平谷区、北京联合大学是怎样落实到位的吧！

大兴区

坚持“未诉先办”

主动出击破解群众难题

大兴区坚持把“接诉即办”作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体，努力打通服务群众“最后一百米”，实现“未诉先办”，让群众真正感受到主题教育的显著成效。

高位“统”，把“接诉即办”作为主题教育见成效的主线

一是完善组织体系。成立“接诉即办”工作专班，以区城市管理指挥中心为依托挂牌成立全市首家“接诉即办调度指挥中心”，镇街设分中心。二是强化统筹调度。将“接诉即办”纳入区委党建领导小组会、区重点工作联席会及各镇街每周班子会固定议题，全区先后召开专题部署会5次、业务培训会20余次，推进“接诉即办”工作。三是创新工作机制。探索建立“六步工作法”“八项工作机制”“接诉即办十三要”等群众诉求办理机制，创新“三包三转三上门”群众工作法，将“发生率”“见面率”纳入“接诉即办”考核。

主动“办”，用破解群众难题践行初心使命

一是高频诉求实事推动。把群众集中反映的民生问题列入区政府实事，为21个社区更换大市政用水，新建公厕928座，新装路灯1200余盏，新增平原造林1.6万亩。二是重点问题高位调度。区委主要领导牵头相关部门研究解决京开高速、德贤路噪音扰民问题。区政府主要领导调度解决1076户房屋漏雨问题，房屋漏雨诉求同比下降80%。三是历史积案合力解决。积极争取有关部门支持，为罗奇营小区613户回迁居民解决了久拖10余年的产权问题。

源头“治”，坚持做到“未诉先办”

注重上门入户征求群众意见和建议。亦庄镇主动开展调查问卷活动，将29个群众最关心、最迫切的问题列入为民办实事项目。组织319家单位党组织对接街道社区、主动参与社会治理，148家单位党组织对接镇村，开展“一对一”帮扶共建，实现“四个必到”。推动网格化管理和“接诉即办”从平台、机制、队伍、数据多方面融合，把群众反映的问题作为网格巡查的重点内容，推动“接诉即办”向“未诉先办”发展。据统计，大兴区群众来电9.35万件，响应率100%、解决率65.91%、满意率79.72%。

平谷区

七步助推“接诉即办”上台阶

为处理好群众诉求，平谷区南独乐河镇多举措扎实推进“接诉即办”工作，以主动担当作为、真情为民服务的实际行动践行初心使命。

压实主体责任，层层传导压力

镇党委书记牵头成立工作组，严格落实“第一责任人”要求，主管领导、业务科长和村书记必须亲到现场，见人见面处理工作，上下联动配合，确保办理工作责任到人，落实到位。

统一思想认识，提高重视程度

明确将“接诉即办”工作作为改善民生的“一个支点”来抓，将每周五、周六定为镇机关干部进村入户大走访日。通过深入基层调研，带动镇村干部迅速适应形势、转变观念，为“接诉即办”工作的顺利推进奠定坚实的思想基础。

选优配强队伍，提高业务能力

公开招聘 “接诉即办”工作人员，与镇信访办工作人员组成 “接诉即办”工作专班，在各村设置12345热线诉求办理工作者。对镇、村干部开展“接诉即办”业务培训20余次，明确处理流程及重点，有效提升工作人员发现问题、处理问题的能力和水平。

定期会商研讨，主动思考作为

建立完善“接诉即办”日报、周报、月报、季报会议制度，定期对案件受理、办理情况进行汇总分析，对隐患苗头、薄弱环节以及共性问题及时解决。在工单处理中，联合上级主管部门和辖区职能部门合力提升群众诉求办理水平，破解一批困扰地区发展和群众生活的难题。

党员冲锋在前，推动“未诉先办”

各村积极落实“党员包户”制度，通过包户党员快速搜集群众意见，提高问题反映和解决效率。利用智能广播、电子屏、宣传栏等做好水电气维修服务电话、惠农政策等信息的宣传工作，从根源上减少12345热线诉求量。

完善工作机制，严肃督查问责

每周公布各村、各业务科室工单解决率、群众满意率考核结果排名。由镇纪委牵头成立工作督察组，对处理不力的镇村干部开展调查，并按照有关规定约谈或问责。

加大宣传教育，树立正确观念

以多种形式广泛宣传“12345” 热线职能、受理范围、办理程序、办理时限等，不断扩大“12345”社会影响力，提升群众满意度和政府公信力。10月，南独乐河镇共计受理12345直派工单384件，诉求响应率100%、解决率79.17%、满意率91.67%。

北京联合大学

服务师生关心事

即知即改见成效

自开展主题教育以来，北京联合大学党委坚持问题导向，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，主动检视各类问题，系统梳理并形成问题清单，狠抓整改落实，推动主题教育取得实效。

上下联动 立项整改建台账

建立校级整改任务清单，确定19项涉及发展建设的重点任务、20项师生关心的实事好事，由校领导班子成员分工负责，限期完成。召开教育教学、科研、人事、青年教师等专题调研座谈会，职能部门直面师生，共议解决办法。目前全校各单位自查自改，已列出228项二级单位整改任务，要求“条条有整改、件件见成效”。

需求导向 即知即改惠民生

各职能部门建立“接诉即办”专门台账，加强智慧后勤服务监控平台建设，截至目前共受理反馈意见和问题162件，回复率100%，已解决问题120件。针对水电暖应急抢修诉求，要求值班员工白天在15分钟内、夜间在30分钟内到达现场处理问题。针对学生反映突出的问题，先后完成研究生住宿区入户门安装、门禁系统改造、洗浴设施改造项目，以及部分教室、实验室装修改造等，最大限度满足了师生需求。

做实做细 提升师生幸福感

结合校园特色从细处入手开展工作、不断提升校园生活品质。在更换教学楼窗帘时，通过“联大青年”公众号组织公开投票，选出师生最喜欢的样式。针对特殊教育学院师生提出的意见建议，调整食堂售饭口卡机高度位置、残疾人坡道盲道砖位置、改造坡道扶手，方便残疾学生就餐；对宿舍楼震动报警系统、声光报警系统、语音触摸按键提示系统等进行优化升级，使残障学生住宿环境更加安全、舒适、便捷。特殊教育学院聘请手语教师为后勤职工进行培训，校区的后勤职工都能够运用手语与残障生交流，食堂每天通过微信群为视障生语音播报当天菜谱，力争全方位无死角服务特殊群体。

攻坚克难 积极谋划解难题

面对地下管线路由交叉、校区雨污排放不畅、学科专业调整后的学生宿舍改造、学生食堂及教工餐厅部分违建改造等“硬骨头”，校党委始终坚持把“改”字贯穿始终，分阶段设定目标。如北四环小区地下管线问题，计划分多个区域三年实施，做好整体规划，一张蓝图绘到底。同时，加大对其他校区保障性设施的摸排调研，细化设计方案，成熟一个，实施一个。