最近，有小伙伴反映“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会材料不会写。其实答案就在中央《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》里，“……按照习近平总书记关于‘四个对照’、‘四个找一找’的要求，盘点收获、检视问题，深刻剖析。”这句话透露出两个重要信息：一个是明确了对照的方向和问题查摆的重点，就是“四个对照”、“四个找一找”；另一个是讲清了这次对照检查材料的结构框架，就是比以往多了个“盘点收获”的内容。把这些关键点找准了，下面谈谈这个材料具体的写法。

一、标题

通常分为班子和个人两种，相比于年度民主生活会的“201X年度XX党委班子民主生活会对照检查材料”“201X年度XX党委班子民主生活会个人对照检查材料”，这次主题教育专题民主生活会的标题稍有不同，需要把主题突出出来。例如：

1、班子：

“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会对照检查材料

（2019年8月X日）

中共XX市委常委会（中共XXXX委员会）

2、个人：

“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会对照检查材料

（2019年8月X日）

XXXX（职务） XXX（姓名）

为了规范起见，有的单位会对材料的格式作出明确规定。如若这样，就要严格按照规定的格式执行。

二、引言

这部分与以往差别不大，通常是概括性地陈述民主生活会前所做的准备工作，包括会前学习情况、问题梳理汇总情况、谈心谈话情况、征求意见情况。从材料本身来讲，引言属于“前奏”和“帽子”，因此点到为止即可，无须展开赘述。例如：

按照中央《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》的有关要求，会前我认真学习了规定的有关文件，特别是习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习等会议上的重要讲话，党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，做到反复研读、深入体会，进一步加深了认识理解、提领了思想站位。同时，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，按照总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，深入基层单位开了×个座谈会，与其他班子成员开展了个别谈心谈话，扎实开展自检自查，虚心听取了大家对我个人的意见和建议。下面，围绕这次民主生活会的主题，联系自身思想、工作和生活实际，对照检查如下。

三、参加主题教育的收获

这是这次专题民主生活会对照检查材料要求新加的内容。大家在写的时候，要结合前期学习情况，重点谈体会、谈变化、具体可以采取两种模式来写。一种是对表写，就是着重围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的五个具体目标来写。比如：

一是进一步厚实了理论素养，通过研读总书记讲话，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟。

二是进一步提高了政治觉悟，特别是通过学习党章党史，观看XX、XX纪录片，增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

三是进一步增强了担当精神，通过学习老英雄张富清、扶贫干部黄文秀、“扫雷英雄”杜富国等先进事迹，感悟他们牢记使命、为党奉献、不计私利的岗位风采，进一步鼓足了立足岗位、扎根本职、建功立业的干事劲头。

四是进一步强化了服务意识，总书记指出，党的初心使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。我理解，作为党员干部，就是要把为民谋福祉、一线解难题作为岗位职责，当前重点是高标准完成脱贫攻坚、抗洪救灾、发展经济等工作。

五是进一步把住了廉政关口，通过学习反面案例，感到作为党员干部既不能触碰纪律底线、违反制度规定，也不能不求作为、混日子图清闲，切实展示新时代的好干部形象。

第二种就是笼统的写，主要根据总体印象、个人感受，挑几个突出的点来切入，但是这种模式提炼要求比较高。

四、查摆问题情况

与年度民主生活会对照剖析材料不同，这次主题教育民主生活会对照剖析重点是围绕“四个对照”“四个找一找”展开，这是需要着重把握的，否则就偏离了方向。另外，这次民主生活会不需要会前专门组织意见建议征集，因为在主题教育开展的两个多月时间里，已经多次开展了问题查摆与意见建议征求。真正要下功夫去做的，是对问题和意见建议的全面梳理，主要包括两个方面：一个是对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。另一个是对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。问题查摆一般采用“表现+事例”的写法，每一方面的问题最好都能列举1—2个典型事例来说明，力求事中见理、以小见大。具体问题查摆剖析，按照《通知》明确规定的四个方面展开，比如：

1.对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性。（列举具体事例说明）二是活学活用新思想指导地方发展缺乏深入性、精准性。比如，习惯于用常规的方法和手段应对处理项目建设、城市管理、征地拆迁、招商引资等具体问题，不善于运用新思想去观察、分析、解决工作中的实际问题，对如何运用新思想进行宏观长远谋划思考不深，对精准地运用新思想指导我们的具体实践缺乏研究。三是贯彻执行中央、省委决策部署上缺乏针对性、有效性。（列举实例）

2.对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面。主要存在三个问题：一是党章党规意识有所弱化。（列举事例说明）二是请示报告制度落实不够。比如……（列举事例说明）；三是政治责任主动履行不够。比如……（列举事例说明）

3.对照人民群众新期待，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。主要存在三个问题：一是缺乏“一张蓝图干到底”的韧劲。比如，习惯于把思路当政绩，而忽视发展阶段和群众利益，对难度大、周期长的工作攻坚不够，存在急功近利、好大喜功的行为，对于一些好的思路没有一以贯之地抓好执行。二是缺乏“一门心思抓实绩”的作为。有时存在讲究享受、计较待遇的情况，主动想事、干事、成事的激情有所消退，对一些涉及民生的重大困难和关键问题缺乏动真碰硬的狠劲，不愿到困难和矛盾多的地方去，开展工作不敢触及敏感问题，不愿涉足遗留问题。三是缺乏“一心一意为民生”的情怀。比如，在落实“以人民为中心”的发展思想上做得不够，对保障和改善民生重视不够，安排民生工作存在考虑不细、落实不力的问题，服务群众水平不高，没有解决好群众创业就业遇到的问题（大家在起草时，可结合具体事例进一步细化）。

4.对照先进典型、身边榜样，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。一是自律不够严格。比如……（列举事例说明）；二是能力不够全面。比如……（列举事例说明）。三是作风不够务实。比如……（列举事例说明）。

在这里晓轩要给大家详细举几个例子，就比如当前普遍存在的“形式主义”和“官僚主义”。

★ 形式主义问题及表现 ★

01 学习“走形”不“走心”

表现：理论学习轰轰烈烈，风生水起。主题教育过程中，全靠开会、发文的形式来做姿态，表决心。忙于提出活动口号、宣讲上级指示精神。学习心得有的在网上下载，稍加修改；有的书柜里摆满政治理论著作却从未认真阅读过，报纸上刊登不少文章却多为下属代笔。扎堆抄党章，走秀不走心。至于实践和落实，则用会议落实会议，用文件落实文件，因而奔波于再开会、再发文、再造文的形式中。

02 调研“身入心不入”

表现：深居“机关大院”，不愿深入基层调查研究，对实际情况不了解；还有的只是“身入”，根本没有“心入”，更没有“深入”，不认真了解基层的真实情况，不真心与群众交谈，不真正地为群众排忧解难。需要制订政策、安排工作时，身子也沉不下去，作出的决策往往与实际情况脱节。更有甚者拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。

03 重形象、图虚名，急功近利

表现：好大喜功、脱离实际，热衷于搞劳民伤财、中看不中用的“形象工程”“面子工程”“政绩工程”。干工作图热闹、讲场面，不管有用无用、只求出镜露脸，往往轰轰烈烈开始、草草率率收场。这种有损于党和政府形象、有损于经济发展和社会稳定的做法，中央明令禁止，群众深恶痛绝，但有的干部却乐此不疲。

04 讲空话、喊口号，不抓落实

表现：把同党中央保持一致当作口号，表态积极、跟得及时，但内容空洞、虚空无物，“雨过地皮也不湿”。对党的路线方针政策、上级的决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”，能不能落实、具体行动如何、有没有实际效果，不管不顾、不闻不问，群众称之为 “木偶官”“二手官”“过路神仙”。

05 不担当、不尽责，为官不为

表现：精神萎靡、士气不振，干工作懒散松懈、拖拖拉拉，遇到问题能躲就躲、推卸责任、不敢担当，思想上固步自封、行动上停滞不前，得过且过、庸碌无为。信奉“只要不出事，宁愿不做事”，“平平稳稳当官，凑凑合合干事”，“不求过得硬，只求过得去”，对工作任务敷衍了事。

06 讲表面、一刀切，教条对待

表现：不懂变通，教条主义，不能正确理解“八项规定”的精神实质，而是教条式、以“遵守八项规定”为借口，对不同地域、不同行业、千差万别的工作，不问行事原因、不看实际需要，采取一刀切的标准，讲求表面数字符合要求、整齐，并美其名曰“规范化管理”。

★官僚主义问题及表现★

01 高高在上、脱离群众

表现：对群众呼声麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。有的人你找他办事，也能笑脸相迎，却拿“按规定来”、“得走程序”做挡箭牌，推三阻四，效率低下。

02 工作敷衍、推卸责任

表现：工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题，一点点小事都要层层上报请示，看似讲规矩，实则不担当。问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”，甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。

03 表态多调门高、行动少落实差

表现：落实党中央重大决策部署和上级要求不用心、不务实、不尽力，表态多调门高、行动少落实差，甚至打折扣、做选择、搞变通。口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了。政府工作存在不足，一些改革发展举措落实不到位，督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩，加重基层负担。

04 选择性执行、想咋干就咋干

表现：虚假整改、虚假落实，合意的就执行、不合意的就不执行，嘴上一套、行动上一套的行为，严重背离了“令行禁止”的要求，没有把有关问题整改当成一项严肃的政治任务，使中央有关决策部署难以落地生根，成了影响中央政令畅通的“中梗阻”。学风漂浮，对中央指示精神就吃不透、领会不准，工作中容易“想咋干就咋干”甚至“对着干”。

五、原因剖析

从了解来看，不少人对问题和原因经常容易混淆，以致把原因当问题写，把问题当原因谈。如何区分开，其实，并不难办。大家只要记住，所有问题产生的根源，都在主观上、思想上，问题作为表象，一般是实写，原因是根本，需要虚写。原因分析应着重从主观认识、内在因素方面来写。比如：

一是理想信念不够坚定。对思想建党这一基本原则和根本遵循认识不够，思想政治学习不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够，理解不透彻，没有入脑入心、学深悟透。受各方面因素影响，有时也认为共产主义的信仰很遥远，看不见、摸不着，信仰不坚定。没有把理论学习放在重要位置，而是以事务工作代替政治理论学习。

二是纪律观念有