习近平在十九届中央政治局第十次集体学习时讲话

　　习近平在十九届中央政治局第十次集体学习时严肃地指出：“过去常说‘上面千条线、下面一根针’，现在基层干部说‘上面千把锤、下面一根钉’，‘上面千把刀、下面一颗头’。这种状况必须改变！”

　　讲话中，习近平指出“还要注意一个问题”——“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。

　　近年来，各地纷纷推出“留痕”工作制度，这项制度以推进工作为目的，既作为上级监督检查的直观凭证，也作为基层工作的考核依据。然而在执行中，一些地方却出现走偏走样，重“痕”不重“绩”，甚至弄虚作假，成为形式主义、官僚主义的一种新表现。

　　这种现象，背后折射出的是形式主义、官僚主义这个“大问题”。习近平指出，“这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义”。

　　习近平对基层干部“牢骚话”的高度重视，正是对基层工作“痛点”“堵点”的高度关注。

　　党的十八大以来，对于作风建设，习近平“重话”连连，“硬招”不断——

2013年6月

在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平列举了“四风”问题的种种表现，强调这些问题违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，要求在全党进行大排查、大检修、大扫除。

2014年10月8日

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平要求各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。他强调：“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”

　　党的十九大后，习近平就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示。对于文章中反映的一些领导干部调研走过场、有的地方层层重复开会、有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”等问题，习近平指出，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。他强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，“在即将开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果”。

　　在不久前举行的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平强调，主题教育本身要注重实际效果，解决实质问题。他进一步要求——力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。

　　深刻辨析“小牢骚”背后隐藏的“大问题”，作风建设一刻也不能放松。当下，“不忘初心、牢记使命”主题教育正在全党展开，总书记的殷殷嘱托，党员干部请务必牢记！