大兴区庞各庄镇党委政府坚持以群众最关心最直接最现实的利益为出发点，深入调查研究影响和制约发展、群众最急最忧的问题，着力为群众解决一批操心事、烦心事、揪心事，全力打通服务群众“最后一公里”。

（一）依托“零距离服务站”打造“党群同心路”，在服务事项上打通“最后一公里”。为满足群众生活亟需的针头线脑等日常事项“微需求”，建设“零距离服务站”，以党建为引领，对服务站沿线超市、银行、药店等商户进行规范，提高与群众生活的契合度，为社区居民提供及时、便捷、精细服务。

一是以需求为导向进行摸底。通过“一把手”牵头带领班子成员深入社区开展走访调研、发放1.5万份调查问卷、社区干部走千家访万户等方式，对群众日常生活需求进行摸底调查，在服务站引入义务理发、洗衣缝纫、手机钟表维修、配钥匙、建材工具租赁、家政等服务项目，解决镇域内群众迫切需求。

二是以党建为引领建立机制。以“零距离服务站”为活动阵地，在民生路打造“党群同心路”，成立“同心路党支部”，整合商户和服务人员纳入支部管理，建立新时代文明实践站、设立党员服务岗、强化“门前三包”等机制，切实提高服务质量。

三是以整合资源探索创新。依托现有5880便民服务热线，建立24小时便民服务呼叫中心，集线上线下服务为一体，接受群众政策咨询、问题投诉、需求受理，为群众提供家电维修、家政等可上门服务项目10余类。目前“党群同心路”“零距离服务站”运行效果良好，群众普遍反映服务便捷、效率高。

（二）规范镇级、村级政务服务站，在服务距离上打通“最后一公里”。为进一步便捷群众办事，持续推行政务服务体系改革，将镇级政务服务中心110项事项纳入综合窗口。同时，在4个村试点建设了村级政务服务站，实现“群众办事不出村”事务28项。

一是业务素质全提升。以专业性、稳定性、高素质为原则，选聘7名专业工作人员统一培训，在政务服务中心综合窗口负责受理接件工作。派驻业务知识全面、能力丰富的项目经理，围绕政策法规、制度规范、岗位职责、服务礼仪、心理辅导等内容每周开展集中指导，打造一支业务水平高、服务能力强的综合窗口队伍。

二是服务区域全优化。建设打造城市会客厅，将镇级服务中心主要划分综合服务区、业务操作区、便民服务区、文化展示区，分区域为群众提供精准化服务。同时，将具有庞各庄地域特色的剪纸、烙葫芦等艺术展品进行集中展示，让前来办事的群众实实在在感受本地浓厚文化氛围，强化对村风民俗的宣传和引导。

三是服务范围全覆盖。坚持“统一建设模式、统一建设标准、统一标示标牌、统一规范制度”，将政务服务向村社延伸，在李家巷、鲍家铺等4个试点建立了村级政务服务站，按照“村社代办、领办、全程帮办”工作模式，梳理群众迫切需求的社会保障、民政优扶、人口计生等30余项事项，将服务下沉到村，实现群众由自己办变为代我办，从“只跑一趟腿”到“一趟都不用跑”。自试点工作开展以来，村级政务服务站累计接受群众咨询、办理业务900余次。

（三）实行党建引领四级联包机制，在服务范围上打通“最后一公里”。为进一步明晰包片包村干部、村两委职责，优化干部包联机制，变原来泛化的包联为具体的“一包四联”（镇领导包片、机关干部包村、村两委成员包街巷路、党员包户模式）。

一是落实责任层层带头。通过“党建引领四级联包”，实现“垂直型管理”到“立体式履责”转变，从镇班子成员到机关干部，从村两委成员到村普通党员，层层压实职责，实现每个片区有班子成员挂帅，每个村有机关干部牵头，每条街道有两委成员负责，每户村民有党员联系，通过公开栏群众能够明确自己的联系人，切实将党建引领作用落实到全镇每户村民。

二是改进作风处处到位。通过“党建引领四级联包”，实现村民“出门找组织”到组织“上门送服务”转变。从班子成员到各村党员，每月定期主动走街入户、深入村中，了解村民需求，倾听民声，帮助解决问题，将服务送到百姓身边。

三是实现解决问题级级负责。通过“党建引领四级联包”，实现“接诉即办”到“未诉先办”的转变。依托联包机制，发挥联动效应，发放身“庞”连心服务卡、党员包户服务卡，深入了解村情民意，对村民的实际情况、迫切诉求心里有数，及时帮助解决，确保问题解决在萌芽状态。目前，联包服务卡已发放到群众手中。

（四）推行村社垃圾分类，在引领文明乡风上打通“最后一公里”。为贯彻落实中央、市、区等文件精神，倡导垃圾分类源头减量，率先在众美城、华庭苑2个社区和韩家铺、鲍家铺2个农村试点垃圾分类，以点带面引领全镇文明健康、积极向上的乡风民俗。

一是专题研究推动。坚持共建共治共享，通过专题会研究、走访村社，靶向攻关乱扔乱放、楼道堆积杂物、垃圾产生异味等问题，成立村社在职的180余名党员为核心的垃圾分类督导及培训志愿团队，按照“邻里帮带”模式进行传播。

二是以点带面提升效率。在众美城、华庭苑社区“撤桶并点”，设立再生资源回收小屋，安装智能垃圾桶20组，为韩家铺村发放二维码垃圾桶164组，推广村级专业分拣员智能垃圾收集车集中收集方式，垃圾分类成功率由原来的20%提高到90%。

三是强化宣教带动参与。开展“小手拉大手”垃圾分类等主题讲座，依托“瓜乡微头条”微信公众号、“庞各庄党群E家”APP等载体，宣传普及垃圾分类知识。推行垃圾分类积分制，群众将所得积分用来兑换相应商品及“零距离服务站”服务项目，激发农民群众参与性。四是回收循环再利用。加快垃圾分类与再生资源“两网融合”，建成厨余垃圾有机处理站，形成“源头治理、精细分拣、后端消纳”完整生态链，利用“一类一办法”推广垃圾分类和污水全收集体系，用生物制肥技术将厨余垃圾转变成有机肥料。目前推行垃圾分类的村、社区群众参与率较高，如韩家铺村参与率达91%，众美社区参与率达85%，近一个月消纳有机垃圾3300余千克，转变有机肥约160余千克。