2019年12月30日下午，东风乡石佛营南里社区三印小区与朝阳家园物业公司正式签订物业服务合同。自5月27日朝阳家园物业公司应急入驻三印小区以来，乡党委、社区党委坚持党建引领，在7个多月的“先尝后买”过渡期内，搭建社区党委（居委会）、小区居民、朝阳家园物业公司共商共治平台，实现“保安上岗、保洁上楼、车停有序、人居提升”工作目标，引入区属国企物业服务公司提供兜底性服务这一做法，受到468户小区居民的高度认可。截至12月27日，通过现场签字、电话确认等方式，79%的小区居民同意选聘朝阳家园物业公司。目前，三印小区成为朝阳家园物业公司在全区范围内首个成功“购买”物业服务的试点小区。

坚持党建引领，把社区党委、项目党支部、双报到党员串连成“一条线”。一是社区党委抓统筹。在“两委”换届后，社区党委将解决三印小区遗留问题多、物业不作为、居民不满意等问题列入年度重点工作，成立以社区党委委员、热心居民党员、熟悉物业管理的“双报到”党员为主的三印家园临时党支部，及时解除与原物业公司的服务合同，以应急接管形式引进朝阳家园物业公司，先后四次召开居民座谈会、沟通会等专题会议，帮助朝阳家园物业公司迅速打开工作局面。二是项目支部抓推进。发挥三印家园临时党支部战斗堡垒作用，项目党支部成员分组上门入户，对业主信息、房屋面积、出租房屋、私家车等情况建立台账，为解决车位不足、停车难等问题提供了数据支撑，有效平复居民在新老物业交替阶段的急躁情绪。通过开展民主议事协商、召开居民与物业联席会等方式，将居民、朝阳家园物业公司、辖区社会单位凝聚在社区党委周围，逐步共同解决垃圾遍地、拆除违章建筑、清理地下室群租等难点问题，赢得大部分居民的理解和信任。三是凝聚党员抓基础。组织社区自管党员、“双报到”党员和楼门院长、热心居民积极参加捡拾垃圾、清理小广告、修剪树枝等志愿活动，清理垃圾200余车，在美化居住环境的同时，营造健康和谐的邻里氛围。建立单元门责任党员信息公开制度，社区党员主动亮明身份，带头响应社区号召，主动配合社区顺利拆除16户违章建筑、私搭乱建844平方米。

协调履行主体责任，把乡职能科室、社区居委会、物业服务企业编织成“一张网”。乡机关职能科室“未诉先办”。以东风乡“六包”机制为基础，实现“社区吹哨、科室报到”，由乡机关党建办牵头，规划、社区办、综治、安监、城管等科室共同参与，每周定期派人到社区联席会诊，在成立临时项目党支部、新老物业交接、拆除私搭乱建、安装健身器材等方面及时协调解决问题。社区拆旧立新留住回忆，对院内居民种植葡萄架、花草果树进行移栽，打造葡萄架楼院文化，美化环境的同时留住情感寄托，为物业公司进驻签约做好充分准备。社区居委会主动攻坚。积极发挥自治组织作用，组织居民志愿者集中1个月时间，利用下班和休息日时间，深入居民家中，对468户居民基本信息进行再摸排，同步宣传拆违政策、解释朝阳家园物业公司的“先尝后买”服务形式。朝阳家园物业公司全面发力。物业公司充分发挥专业服务优势，主动承担区属国企的政治责任和社会责任，按照“先尝后买”原则，落实保安上岗、保洁上楼要求，积极开展清运陈年垃圾、清掏排污系统、维修公共设施、恢复绿地、修整道路等环境提升工作，应约上门服务50余次，以耐心细致的服务赢得了居民的广泛认可。

持续激发群众自治动力，把党员、志愿者、居民勾勒成“一幅画”。融入群众。落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，先后开展两次“未诉先办、一办到底”大走访，利用下班时间、周末双休日进门入户，谈感受唠家常，情感不到位不松手、道理不讲明不松手，练好联系群众这项“看家本领”。发动群众。以党组织服务群众项目为抓手，积极引导居民参与社区治理，组织开展了居民周末环境大扫除活动，以庆祝新中国70年“国企情怀”和“幸福生活”为主题的楼门文化建设创意和作品征集活动，“不忘初心携手同行 迎中秋庆国庆—石佛营南里社区三印家园一家亲”活动，让居民和朝阳家园物业公司深入参与小区环境建设，亲手美化环境，亲眼见证改变。依靠群众。培养吸纳热心居民担任楼长院长，组建志愿者队伍，及时化解矛盾纠纷，用贴心的人解决难办的事。在28个楼门安装防盗门期间，不少居民担心施工声音嘈杂，迟迟不同意安装，楼内热心居民自发出面沟通，顺利达成防盗门安装协议。结合老旧小区综合整治工程，社区依靠楼门长收集居民意见建议70余条，有效完善工作方案。

朝阳家园物业公司入驻三印小区的成功实践，为探索老旧小区物业管理转型升级提供有益借鉴。一是党建引领聚合力。要发挥社区党委领导作用，坚持凝聚各类主体，通过扩大“两个覆盖”、推行“双向进入、交叉任职”等方式，不断提高社区组织化程度，深化“一核多元”社区治理架构，形成治理合力。二是先尝后买赢民心。“尝”侧重于应急服务，“买”才能行稳致远，“尝”与“买”之间的关键处则是民心民意。要走好新时代的群众路线，按照“认可—接受—参与”的原则，坚持相信群众、融入群众、发动群众、依靠群众，提升群众工作水平，探索完善群众工作机制。三是国企托底兜得住。要聚焦“七有”“五性”需求，发挥国有企业在公共服务供给中的重要作用，坚定市场化方向，通过优化机制，为国企发展提供新的支撑，实现补齐民生短板与促进国企发展互利双赢。