房山区“三联三提升” 创新党建引领社区物业管理新模式
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,房山区注重实际效果、解决实际问题,大力推进党建引领物业服务企业试点工作,以街道社区党组织为核心,物业服务企业和驻区单位深度参与,初步探索形成了“三联三提升”区域化党建引领社区治理新模式,有效提升了社区居民的获得感、幸福感和安全感,确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实实在在的成效。
组织联建,提升党建引领能力
推进物业“三方共管”,制定《房山区提升物业管理工作实施方案》,组建区物业管理工作专班,明确住建部门承担物业行业监管责任,街乡党(工)委承担属地监管责任,社区党组织承担直接监管评价责任,着力推动物业管理模式由封闭管理转为开放管理、由单一主体转为多方参与。
扩大组织覆盖,通过单独建、挂靠建等方式,推动试点小区的物业服务企业100%建立党组织,并向各试点小区分别选派1名党建工作指导员,加强对物业服务企业党建工作的具体指导。
推进“双向进入、交叉任职”,试点小区物业服务企业党员负责人均到所在社区兼任党组织席位制副书记,社区党组织委员兼任物业服务企业义务质量总监。做实社区党建工作协调委员会,将物业服务企业和驻区单位纳入席位制委员,通过党课联上、活动联办、党员联管等形式,努力形成同频共振、同向发力的组织体系。
例如,长阳半岛家园社区党支部与物业党支部建立了“2+1”活动载体,即,每月共过1次“主题党日”、开展1次“双报到”工作,每季度举办1次文艺演出或物业管理演习等。
工作联抓,提升社区治理水平
建立协同议事制度,凡涉及社区管理的相关事项,均积极邀请物业企业负责人参加,突出群众需求,整合服务资源,促进主题教育常态化。
例如,长阳半岛家园社区邀请物业企业相关人员参与“两委”扩大会议,共同研究推进垃圾分类工作。
建立协同处置机制,把坚持“问题导向”作为主题教育的重要抓手,针对“12345”市民热线反映的问题,实行社区党组织、物业企业“双派单”“双负责”,切实解决一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
例如:拱辰街道文化路小区针对无物业管理带来的“真空带”“空白点”,打好“自治+共治”组合拳,动员综治、城管、工商、食药等相关力量,启动文化路街巷治理提升项目,封堵文化路周边地区开墙打洞28个点位,清理流动摊贩200余个,区域可防性案件数量下降56.3%。
建立协同监督机制,用好社区民情恳谈会、事务协调会、居民议事会和成效评议会等有效抓手,对涉及物业服务管理的重大事项、重要问题,引领各类组织和广大居民群众有序参与事前、事中、事后的全过程监督,有效提升社区居民满意率。
服务联动,提升群众幸福指数
便民服务经常化,积极推动社区党组织与物业党组织建立问题联查机制,并以主题教育为契机,组织全区党员干部深入基层走访调研,推动问题发现在一线、解决在一线。
例如,拱辰街道行宫园社区联合物业服务企业,每日一早一晚对社区居民随机走访,对“门前三包”、楼道堆物堆料等问题做到“一日清”,有效提升社区环境质量和安全指数。
社区共治常态化,结合社区建设和居民实际需求,充分整合各方力量,提升社区服务品质。
例如,长阳半岛家园社区建立了“一厅一站”服务模式,依托居民议事厅和社区居民服务站,随时响应社区居民诉求,提供好服务。
党群共治长效化,在全区范围内开展“上一线、做贡献”主题实践活动,充分发挥社区党员和报到在职党员先锋模范作用,积极搭建党员服务载体,推动主题教育“触角”向基层延伸。
例如,拱辰街道文化路小区推行党员“亮牌、戴徽、承诺、践诺”行动,成立了由党员、团员、青年、在职人员等40人组成的应急志愿者服务队,为居民提供楼道灯更换、排水管道疏通等应急维修服务。