编者按

“大走访”问需问计 党建引领解急解困

为进一步贯彻深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革精神，把“不忘初心、牢记使命”主题教育推到最一线，把为民服务解难题作为衡量主题教育开展情况的关键依据，不断提升基层党组织积极治理、主动治理能力，朝阳区开展了党建引领“未诉先办、一办到底”大走访专项工作。工作开展以来，各单位坚持问题导向、需求导向、职责导向，通过主动深入走访，进一步了解群众需求，密切党群关系，形成到基层一线、到群众身边解决问题的工作模式，将主动服务发挥到位、温暖民心，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

深化“四个到底”

豆各庄地区处级干部大走访解民忧出实效

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，豆各庄地区扎实开展党建引领“未诉先办、一办到底”大走访专项工作，本着为人民服务的宗旨，坚持问题导向，通过深化“四个到底”，践行新时代党的群众路线，改进工作作风，以入户走访的形式，深入群众生活第一线，摸清群众诉求，把脉民生顽疾，狠抓整改落实，以“为民服务解难题”作为主题教育的生动实践，确保主题教育出实效、出真效、出高效。

坚持一社（村）一长全覆盖，做到一包到底。一是明确任务分工。根据班子分工与基层实际，结合主题教育督导安排，确定处级干部大走访对象，切实做到包片单位“一对一”，每位领导至少走访一个村或社区，实现12个村和11个社区走访工作全覆盖。处级领导联系基层做到“四包”即包政治引领、包思想凝聚、包执行有力、包服务实效，对基层单位进行走访，重点了解党组织书记、主任、合作社社长等正职领导履职尽责情况。二是细化任务指标。为进一步提升为民办实事力度，持续推进大走访工作深化，形成常态化工作机制，地区明确了处级干部包片基本任务，通过每年至少解决一件难事、每季度至少参加一次党员大会与居民大表大会、每月至少参加一次支委会、每周至少入户一次的“四个至少”，量化工作指标，确保大走访工作从年头贯穿到年尾、从处级干部贯穿到群众，从机关贯穿到基层，实现处级干部、机关科室、基层单位、党员群众的大融合。

坚持一事一议重点整治，做到一抓到底。地区将大走访工作与“未诉先办”、“接诉即办”工作机制相结合，通过“三走两评一闭环”工作法（走进社区、走进家庭、走进单位；地区、社区两级对重点、难点和痛点问题评估；“发现问题—解决问题—效果反馈”闭环系统），及时了解群众身边的操心事、烦心事、揪心事，结合地区日常工作梳理的重点、难点、痛点问题，列入工作规划。坚持问题导向，将任务进行细化、分解，根据问题难点的具体情况由分管领导牵头成立工作组，明确责任科室和落实单位，确定整改措施和办理时限，及时听取群众反馈，做到群众诉求“一事一议”，问题处置“专事专办”，切实排民忧解民困。地区领导在走访京城雅居社区时，针对居民反映强烈的私搭乱建和日常饮水问题，现场指定分管城市管理、规划建设的领导牵头，成立专项工作组，相关主责科室制定整改方案，确保责任落实到人。截至目前，已完成原始规划图纸调取、现有违建情况摸排、市政饮水管道调整、水泵安装等前期工作，后续将按计划有序推进。针对部分社区反映的出入高速不便、公交站点偏远、业委会管理缺失等难题，分别有针对性的开展了东马各庄桥盘桥建设、筹备成立业主委员会等工作，确保工作一抓到底，诉求一办到底，获得地区群众的认可。

坚持一案一策专项专办，做到一盯到底。处级干部在大走访中将“接诉即办”工作作为民生“风向标”，将居民投诉案件作为居民诉求“晴雨表”，紧盯包片单位“12345”投诉案件和久拖未决案件。针对每个案件制定一套解决策略，“一案一策”专项督办，通过地区接诉即办“三双一会一平台”模式（社区、村和职能部门“双派送、双反馈、双考核”；每日会商；电脑移动端图表信息可视化平台），彻底解决投诉案件问题。面对御景湾社区居民投诉的公交站点偏远问题，地区领导协调规划部门与北京公交集团相关分公司进行协商，推进线路站点调整，下大力气解决民生难题。针对富力一社区投诉较多的部分业主侵占绿地私建公园问题，地区领导在大走访时组织社区、物业和机关城管、综治、规划等科室，召开专题协调会，对拆除违建问题进行部署，通过协调作战、联合执法、多方发力，顺利拆除了连片违建，还居民公共绿地。

坚持一户一档精准施策，做到一帮到底。一是建档追踪有据可依。因地制宜因人制宜，立足走访住户的具体情况建立民情档案，安排机关科室与社区跟进后续工作，实现“一户一档案、一档一追踪”。通过“一户一档”，顺利解决阳光家园社区缺乏物业管理、朝丰家园社区传统文化活动保障不足、富力二社区老年人文化生活匮乏、绿丰家园社区老年人就餐难等共性问题，解决居民个性化难题40余项。二是固化经验形成机制。地区设立集中“走访日”，形成定期走访的工作制度，地区领导带领机关科室工作人员转变作风深入群众，每周三进行集中走访；确定集中“征求月”，每年固定一个月进行集中征求意见、听取民生诉求；开展集中“年评价”，每年12月底邀请大走访入户的群众对工作进行评价，反馈意见建议，敦促大走访工作提质增效。落实走访“回头看”工作，结合日常督导检查和群众反馈情况，对依旧存在的问题进行整改，协调多方力量深挖问题根源，解决表面问题的同时从源头上进行治理，杜绝反复与回弹。