“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来

仁和地区

把深化“接诉即办”机制

作为主题教育的重要着力点

结合主题教育开展期间的调查研究

和12345市民热线反映的问题

依托综合执法中心

发挥党建引领作用

↓ 建立 ↓

“五位一体”工作模式

什么是“五位一体”？

如何运行？

有何联系？

往下看↓↓↓

●“五位一体”即：●

资源整合

信息共享

联勤联动

社会动员

考核评价

同时

结合12345市民热线

形成“热线吹哨、闪速报到”新模式

把整改落实“接诉即办”机制

作为主题教育服务群众的重要成果

资源整合建体系

▲整治清理僵尸车

协管员规范和网格化管理的全面整合。全面整合流动人口管理员、环保巡视员、食药监察员、安监员等多个部门协管力量，选配组成仁和镇专职类协管员和综合类协管员队伍，作为网格员分别划入全镇25个村（居）组成的网格体系，成为仁和镇夯实基层网格治理的重要力量。“吹哨报到”改革和市民服务热线深度融合。将市民热线在发现、反馈问题方面的优势与综合执法中心的统筹调度能力有机结合，以热线为“哨”，多部门联动“闪速报到”，打通了以往单一部门处置案件时单打独斗的不利局面，合力为群众排忧解难。

信息共享提效率

▲综合执法平台信息共享和实时调度

基础数据共享。依托综合执法中心平台，绘制镇域系统底图，并标注重点点位，环保、安全、综治、环境等各部门工作要素尽收眼底，实现基础数据互联共享，为社会治理领域各项决策提供坚实的数据基础。实时信号共享。接入重要点位视频监控487路，及时掌握全镇发生的实时事件，并将综合执法中心接入区级系统，实现实时共享。汇总信息共享。每天定时对发生的各项数据进行汇总分析，供各部门决策参考，及时调整工作重心和工作重点，促进各部门整体运作、协调推进，政务运行效率显著提高。

联勤联动成合力

▲便民电话工作培训会

▲开展12345市民热线调度会

常规吹哨报到，汇聚工作合力。围绕历史遗留问题及重难点问题，当好“吹哨人”，及时开展常规吹哨报到工作，对接各委办局职能，全力推动前进太平回迁、望泉寺回迁、塔河房本办理等工作取得突破性进展。纵向延伸深化，激发基层动力。将吹哨工作延伸到村（居），由村（居）针对疑难问题进行吹哨，发挥党建协调议事委员会的作用，将驻区企业也作为哨源，实行企业吹哨、科室报到，着力优化营商环境，保障企业发展。实行横向拓展，增强工作活力。仁和镇与四个街道相互交错，与多个镇接壤，针对重难点问题，主要领导直接沟通、及时调度，实现对重难点问题的兜底处理、为民解忧。

社会动员强共治

▲现场查看高点点位摄像头安装使用情况

▲核查军营桥护栏损坏情况

党员垂范、整合力量。结合自身网格化管理工作需要，以“双报到”作为切入点，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过村“两委”干部、优秀党员、村民代表在社会治理中的率先垂范，广泛带动小巷管家、村级保洁员、水管员、邮递员、巡河员、安全巡查员等各类队伍发挥自身优势。街巷设制、纵深推进。以精细化管理为主线，在每条街巷设置街巷长，依托“一街（巷）一长”的设立，把街巷日常管理责任落实到人，与党员回社区充分结合，招募小巷管家257名。通过建立街巷长的“日巡、周查、月评、季点名”机制，实现城乡治理、环境建设“共治共管、共建共享”，走好“最后一公里”。社会参与、共建共治。努力激发全社会活力，充分发挥社会力量在城市管理和社会治理中的作用，通过政府购买服务，健全激励补偿机制，引导志愿服务组织、企业单位和人民群众积极参与社会治理，使社会治理向专业化、社会化和市场化方向不断发展。

考核评价明激励

建立市民热线工作考核办法。仁和镇通过在“接诉即办”工作中的不断总结与整理归纳，结合自身实际，逐步探索出了包含市民服务热线全流程工作的“办理、复议、考核、反馈、下沉、见面、问责”七部分的闭环式《仁和镇12345市民服务热线工作机制》，进一步明确权责分工、细化工作环节、压紧压实各级责任，促进各科室、村（居）依法履职、高效服务，全面提升群众幸福感、满意度。制定综合执法考核评优机制。对标市区两级“街乡吹哨，部门报到”“六步工作机制”和区委“五实八条”具体要求，结合自身实际，以优绩优酬为原则，细化各项责任考核。