第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，在市委第二巡回指导组的悉心指导下，海淀区115家处级单位、1169名领导班子成员、8011个基层党组织、20.49万名党员，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署，落实十二字总要求，聚焦主题主线，坚持“四个贯穿始终”，抓好“四个到位”，抓牢抓实“四个注重”，深化学习教育、深入调查研究、认真检视问题、扎实推进整改、加强宣传引导、抓好督促指导，全区主题教育取得了良好成效。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，在市委第二巡回指导组的悉心指导下，海淀区115家处级单位、1169名领导班子成员、8011个基层党组织、20.49万名党员，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署，落实十二字总要求，聚焦主题主线，坚持“四个贯穿始终”，抓好“四个到位”，抓牢抓实“四个注重”，深化学习教育、深入调查研究、认真检视问题、扎实推进整改、加强宣传引导、抓好督促指导，全区主题教育取得了良好成效。

高站位谋划

打出主题教育落地“组合拳”

海淀区委高度重视主题教育活动，超前谋划，积极行动，坚决贯彻落实中央和市委有关部署。今年7月，区级层面启动主题教育筹备工作，及时传达部署中央和市委重要指示精神，结合实际“先动起来”“先学起来”“先改起来”。7月5日，海淀区部署启动了“千百十·我在基层”行动，力求夯实基层基础、建强基层组织。该行动由“千名党员沉一线”“百名骨干解难题”和“十个团组齐攻坚”三个部分构成，打好了主题教育头阵。以此为抓手，海淀区全面吹响主题教育的号角，党员干部下沉基层攻坚克难，蔚然成风。

8月，海淀区委成立主题教育筹备组，召开2次筹备组办公室主任会，4次筹备协调会，倒排时间表，制定路线图，将工作任务细化分解到每周每天，做到清单化、具体化，实现节点明确、责任到点。9月10日，海淀区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开，各项安排全面启动。

为了有节奏、有计划地开展工作，海淀区亮出一套“组合拳”，精心设计了“我在基层·迎国庆”大调研、“我在基层·保民生”大整治、“我在基层·促发展”大提升等三大主题，让主题教育“步步生辉”。

9月，聚焦“迎国庆、做贡献”，以“我在基层·迎国庆”大调研开局，深入一线就志愿服务、环境整治等有关工作开展调研，调研中发现的问题，要列出问题清单，协调推动问题解决。

10月，聚焦“抓落实、解难题”，以“我在基层·保民生”大整治为当月开篇之举，围绕主题教育专项整治、市委巡视整改等任务，深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革和“接诉即办”，针对物业管理、环境保护等“12345”市民服务热线集中反映、媒体多次曝光、网络舆情反映较多的突出问题开展调研，推进整改落实。对查摆出的问题，要列出问题清单，推动问题解决。

11月，聚焦“强组织、促提升”，以“我在基层·促发展”大提升为当月开篇之举，围绕深化落实“两新两高”战略、发挥党委政府组织优势，针对党组织专项整顿、专项整治任务落实、优化营商环境、科技创新体系完善等工作开展调研。对调研中发现的问题，列出问题清单，推动问题解决。

守初心实干

着力破解百姓身边“烦心事”

主题教育期间，海淀区组织党员干部带着问题走基层，现场问题现场办，群众心声随时听。区委书记带领全区相关单位一把手，在北太平庄街道召开了一次现场会，结合志强北园闲置锅炉房的问题现场办公，为群众解决实际困难。该锅炉房有1200平方米，曾因群租问题，给社区带来隐患，群众意见很大，2016年整治后一直封存。北太平庄街道充分征求居民的意见，在相关委办局的支持下，最终将改建为集党群文化活动中心、社区警务工作站、居民办事大厅、文体娱乐中心、法律援助中心、物业管理办公室等于一体的社区综合服务体，为社区居民提供更便捷、更丰富的服务。

多年来，海淀区曙光街道的车位缺口多达5000余个。为改变这一局面，主题教育期间，曙光街道主动谋划，创新提出“停车治理合伙人”机制，由街道党工委、街道办事处、地区居民、停车公司、各执法部门和地区单位分别担任“主心骨”、“组织者”、“当家人”、“大管家”、“后援团”和“共建者”，组成六方“合伙人”，合力攻克超大型高密度居住区的停车难题。经过多方沟通，该机制不但用腾退的两块闲置土地改造成临时停车场，施划了400余个停车位，还改变了闲置土地的用地性质。利用“停车治理合伙人”机制，曙光街道今年还从世纪金源购物中心协调出300个错时停车位、世纪金源购物中心东地库协调出600个车位、在曙光街道17条道路上施划了3640个路侧车位，并为辖区内无固定车位的业主自用首辆机动车办理优惠停车证，收费150元/月。

海淀区学院路街道新添了1.2万平方米的体育公园，为地区居民打造休闲健身好去处，有效激活低效存量空间，蔡奇书记专门批示“学院路街道利用闲地建群众体育健身场地，值得各区街道学习”。

主题教育启动之时，海淀区就制定了系列调研计划，并在充分学习和调研的基础上，梳理了调研问题清单和检视问题清单，定期调度检视问题情况，确保全区各单位领导班子和领导干部问题找得准、根源挖得深，不但以上率下抓调研，还畅通渠道听意见、抓落实。

区委常委会率先垂范，聚焦新中国成立70周年庆祝活动筹备和服务保障、高质量发展、保障民生等方面深入开展调研380次，现场解决问题144个，挂账督办142个。在此基础上，召开调研成果交流会，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。在区委常委会的带动下，全区115家处级单位聚焦迎国庆、保民生、促发展，坚持调研与整改同步，着力破解群众最急最忧最盼的问题。期间，各单位领导班子成员开展主题教育大调研6731次，发现问题5927个，现场解决问题4164个。

此外，海淀区把“接诉即办”作为解决问题的重要抓手，确定“五个一”工作措施，开展“春风化雨·暖心有我”活动，建立了区领导包片、定期调度、未诉先办、街乡与委办局加强协同、大城管体系、监督制约等基层治理机制，实施一把手回访机制，区委书记、区长等区领导主动回访群众，街镇主要领导实现了回访全覆盖，体现了“海淀温度”。

海淀区将“接诉即办”中群众反映强烈的违法建设、物业管理等11个突出问题纳入专项整治，确定10个党建引领物业和业委会参与治理工作试点小区，全市首创开展“物业负责人到社区党组织报到”工作，全区已备案物业项目负责人100%到社区党组织报到，在北太平庄街道志强北园社区建立首个业委会党支部，使党建统领在“最后一米”落到实处。推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，区城管委主动梳理老旧小区供暖不足、管道等设备老化、农村清洁能源改造等方面的问题，及时协调解决润千秋、上河村、厂洼等小区供暖矛盾纠纷，摸排供热安全隐患7146处，着力提高供热服务质量。特别是着力解决群众普遍关心的上学难、养老难、停车难等难题。

截至目前，海淀区新增学前教育学位6100个，全区共签约家庭医生78万人，新增4家养老照料中心和29家社区养老驿站，新增停车位1.4万余个，拆除地锁2.7万余个。今年以来，市中心累计考核海淀区42228件，响应率100%；截至11月，海淀“接诉即办”综合考核稳定位居全市前列。

阶段性成效

为民服务“海淀模式”初显

主题教育开展过程中，海淀区各级党组织和党员干部高度重视、认真参与。全区主题教育进展有序、扎实深入，在理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率等方面达到了预期目的，取得了重大成果，坚决在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步坚定了深化落实“两新两高”战略、推动区域创新和跨越式高质量发展的信念。

海淀高质量发展呈现新气象，党员干部们勇挑重担，撸起袖子加油干，干事创业、开拓进取的责任感进一步强化，直面矛盾、攻坚克难的本领进一步增强，以滚石上山之力跑出了海淀高质量发展的“加速度”。今年以来，海淀区新增上市企业23家，其中，主题教育期间新增7家上市公司，为历年最高。上市企业总数、新增上市企业数、科创板申报受理企业数、科创板上市企业数稳居全国地级市（区）首位。为进一步加快中关村科学城建设，海淀区委进一步完善优化创新创业环境49项措施，发布人工智能关键技术源头创新、人工智能开源开放创新平台建设专项政策指南，发布全市首个区级标准化系统性支持创新发展政策，为加快推进全国科技创新中心核心区建设提供鲜明的政策导向，全区创新制度越来越活、创新生态越来越好、创新空间越来越广，经济呈现“一稳当先，主业增长，减提并举”的高质量发展态势，为全市发展作出了积极贡献。

同时，群众身边的突出问题得到了有效整治，海淀全区党员干部直插一线访民情，用情用力解民忧，坚持问需于民、问计于民、问情于民，让群众参与、让群众做主，让群众受益、让群众满意已经成为全区党员干部的共识。在全区深入实施的“千百十·我在基层”行动中，党员干部由“我下基层”向“我在基层”转变，机关、国企党支部与社区、村支部点对点一一对接，908名处级党员领导干部建立1475个基层党建联系点，通过蹲点调研、周末调研、回社区报到等方式，有效解决了群众反映强烈的交通拥堵、物业管理、环境整治等一系列突出问题。

海淀区坚持把群众的呼声当作“哨声”，把群众的满意度作为衡量“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的重要依据，不但找准了服务群众“最后一公里”的痛点和难点，极大提高了为民办事的效率，真正回应群众的诉求，还在为民服务实践中走出了一条海淀特色道路，打造出兼具速度与温度的“海淀模式”。