“大走访”问需问计 党建引领解急解困

为进一步贯彻深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革精神，把“不忘初心、牢记使命”主题教育推到最一线，把为民服务解难题作为衡量主题教育开展情况的关键依据，不断提升基层党组织积极治理、主动治理能力，朝阳区开展了党建引领“未诉先办、一办到底”大走访专项工作。工作开展以来，各单位坚持问题导向、需求导向、职责导向，通过主动深入走访，进一步了解群众需求，密切党群关系，形成到基层一线、到群众身边解决问题的工作模式，将主动服务发挥到位、温暖民心，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

太阳宫乡以“月主题日”机制为抓手

推动大走访工作常态化长效化

在深入推进主题教育过程中，太阳宫乡党委结合党建引领“未诉先办、一办到底”大走访工作，以“月主题日”机制为抓手，通过固化时间、明确主题开展走访、服务、宣传、检查等活动，凝聚干部工作合力，汇聚社会公益资源，服务地区百姓，实现在打通社会治理“最后一公里”、提升群众获得感幸福感安全感方面的“向前一步”。

明确主题，确保走访服务更精准。“月主题日”是太阳宫乡长期坚持的一项走访机制，即：明确每周周五下午为固定走访时间，围绕安全生产、群团互动、环境整治、党建活动四大主题每周开展主题走访活动，推动机关干部走下去深入基层、聆听百姓呼声、为群众解决问题。在主题教育期间中，乡党委坚持问题导向，紧抓主要矛盾，进一步明确“未诉先办、一办到底”的主攻方向，由党群、平安和城乡部门分别牵头，机关各相关科室协同配合，通过“月主题日”走访机制，从共商共治矛盾化解中找准诉求焦点，紧紧围绕人民群众关键诉求和区域管理重点难点开展服务，不断提高区域精治、共治、法治水平。

优化完善，确保机制运转更精进。“月主题日”活动自2012年启动以来，已经坚持7年时间，为了确保月主题日活动开展有计划有步骤有内容有重点，太阳宫乡党委采取“年度谋划、季度计划、单次策划、半年点评”的方式，逐节点对主题日进行优化完善。年度谋划，即由乡党委根据年度重大工作安排、重要任务部署、重点活动计划，对主题日进行统筹谋划和调度，即防止刻意的另起炉灶、标新立异，也避免低效的各自为战、争道抢位。季度计划，即由党群工作办公室对整体活动牵头抓总，每季度最后一个月会同主责部门制定季度计划。单次策划，即每次活动实施前，由牵头部门下达具体方案，并于活动结束后上报工作信息和资料备案备查。半年点评，即乡党委分别于半年和年度总结会期间，对活动进行点评、讲评、测评，集中研究新情况，解决新问题，制定新举措。借助地区“两网”融合制度机制，调动更多载体平台、资源体系，提升主题日的组织力和推动力。

督办考核，确保问题解决更精效。为确保主题日顺利推动问题解决，切实取得实效，地区通过明奖惩、督实效、普测评的方式，激励、督促干部，凝聚居民百姓。包片联动，奖惩分明。实施包片负责制，处级领导包社区、机关副主任科员以上干部包社区党支部，将工作绩效与活动开展质量直接挂钩，做到奖勤罚懒。督查督办，推动落实。采取跟踪问效法，乡纪委、“月主题日”牵头部门，协同机关主责部门，围绕主题日发现的问题以及“接诉即办”反映的问题进行督查督办，建立台账、及时销账、杜绝挂账，形成解决问题的闭环。测评共商，总结提升。通过群众安全感调查、幸福指数测评等技术手段，以及居民议事厅、共商共治平台等载体，重点围绕主题活动日计划安排的科学性、矛盾问题的“三率”，进一步检验检视工作成效，形成针对问题组织、盯住效果推进、总结经验深化提升的良性循环。主题教育开展以来，机关落实下沉服务、检查、走访330人次，社区联合开展活动10次，志愿者增至2000余人，企业单位参与公益服务活动20次。