【工作动态】朝阳社区工作室“1+N”体系,您知道吗?
为进一步贯彻落实市委《关于深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革的实施意见》和区委《关于开展聚力强基惠民生“基层建设年”的工作意见》精神,夯实基层党建工作基础,巩固村和社区“两委”换届成果,朝阳区制定了《关于深入推进朝阳区社区工作室“1+N”体系化建设的工作方案》,采取“规定动作+自选动作”模式,聚焦培育基层社会治理骨干,孵化社区服务带头人,推进全区各街乡开展社区工作室建设工作。
什么是
社区工作室“1+N”体系化
建设?
建设标准
什么是“四有”标准?
(一)有办公场所。为进一步落实减轻基层工作负担要求,各街乡党(工)委要结合实际,在确保工作室有必要办公设备基础上,既可以设置独立空间作为工作场所,也可以因地制宜,将工作室与党群活动中心、“两代表一委员”工作室、党群工作站等场所统筹考虑、合并挂牌,充分利用现有场地或闲置场所,提高基层办公服务场所的使用效率。工作室既可以用社区书记或党员、志愿者、群众等个人命名,主要由该名人员使用;也可以用工作特色命名,主要由几名有代表性的社区书记或党员、志愿者、群众共同使用。命名上采用“XX街道(地区)XXX(个人名)工作室”或“XX街道(地区)XXX(工作特色)工作室”样式。
(二)有办事人员。工作室负责人由社区书记或相关负责人担任,依托党群活动中心、“两代表一委员”工作室、党群工作站或建设地所在社区等相关工作人员,确保1-3人负责工作室日常工作,明确职责分工,定期开展工作,保障工作室运转有序。
(三)有工作制度。区委社会工委、区委农工委要根据本方案及前期工作基础,指导各街乡党(工)委制定完善相关工作制度,积极探索工作室开展工作的有效方法途径。
(四)有经验特色。各街乡党(工)委在社区工作室“1+N”体系化建设过程中,要坚持因地制宜、分类施策,注重体现基层特色,注意总结归纳工作经验,着力打造亮点工作室品牌。
功能定位
什么是五大功能定位?
(一)基层党建工作的“智囊团”,编织资源“整合线”。既要发挥 “1”的轴心作用,又要发挥 “N”的带动作用,对接各基层党组织与驻区单位、企业的资源与需求,以区域化党建工作为抓手,搭建社区多元主体资源供需对接平台,主动借脑、借力、借势,实现优势资源互补、服务资源共享。
(二)党建骨干人才的“培训所”,构筑知识“学习线”。要充分发挥基层党组织的特长和优势,既学习党的路线、方针和政策,又学习服务群众的专业知识,通过头脑风暴、学员论坛、情景教学等方式带教培养各类人员,坚持“以讲促学、以帮促学、以案促学”,实现传授经验、教会方法、体验实务的目的,提升基层党建工作队伍的理论和实践水平,实现“红色接力”。
(三)社区疑难杂症的“门诊部”,树立问题“攻坚线”。要充分利用“吹哨报到”机制和“双报到”平台,结合“接诉即办”工作及时回应群众期待。以“1”为核心,调动“N”的群体力量和专家、学者等外脑资源,就普遍性重难点问题进行“会诊”,探讨解决问题的思路方法,提升社区公共服务质量,创新党建引领下居民自治模式。
(四)工作经验成果的“分享室”,描绘典型“先进线”。要通过经验分享会、工作成果展示、论坛沙龙、主题党课等多种方式,以社区治理难题解决方案为蓝本,加强对社区治理和服务创新案例的归纳、总结和提升,树立先进典型,发挥模范作用,扩大工作经验的传播范围,研发可复制推广的应用教程,实现经验成果共享。
(五)公益便民活动的“服务站”,牵起服务“民心线”。要健全服务居民网络,通过“1”摸底居民需求,整合“N”的服务内容和社区公共服务资源,打造便捷服务综合站,将蔬菜生鲜、老年饭桌、家政服务、缝纫修补、残障帮扶、健康义诊等便民服务落到实处,满足居民日常生活需求。
工作要求
(一)加强组织领导
社区工作室“1+N”体系化建设是落实区委“基层建设年”三年行动计划的重要举措,区委组织部牵头负责全区的社区工作室“1+N”体系化建设工作,做好宏观指导;区委社会工委、区委农工委要结合本系统实际,制定配套方案,强化工作举措,指导各街乡党(工)委推进此项工作;各街乡党(工)委要抓好具体落实,主要领导亲自研究、亲自安排部署、亲自督促检查,为工作室建设提供必要的人、财、物等方面的支持。
(二)加强工作推进
按照积极稳妥原则,实现全区各街乡社区工作室“1+N”体系化建设全覆盖。各街乡党(工)委要根据方案要求,认真完成规定动作,至少建立1个优秀社区书记工作室;鼓励做好自选动作,各街乡党(工)委可以结合实际情况建立地区先进党员、杰出志愿者、爱心群众等各类工作室,数量不限。
(三)加强宣传指导
区委社会工委、区委农工委要根据实际情况,进行分类指导,培育一批叫得响、立得住、群众公认的工作室。各街乡党(工)委要大力宣传工作室的活动项目和服务功能,提高在党员群众中的认知度和影响力,注意挖掘成功经验,深入研究,大力推广,促进整体工作水平提升。
通过以优秀社区书记工作室这个“1”为龙头,以“N”个地区先进党员、杰出志愿者、爱心群众等各类工作室为主体,整合社区居民、辖区企业、社会组织等多方力量,探索开展党建引领基层社会治理,充分发挥党建在社区建设、便民服务、志愿帮扶、经验交流等方面的引领作用,巩固和扩大党在基层的执政基础。