在“不忘初心 牢记使命”主题教育期间，朝阳区坚持以问题为导向，主动向问题“叫板”，针对居民反映比较多的暴露垃圾问题，接诉即办，严抓落实整改。同时举一反三、未诉先办，深入开展调研，着力解决居民身边这个“烦心事”。据统计，9月份，朝阳区暴露垃圾市民投诉量降幅7.9%。

精准动刀 三间房地区多个老旧小区环境“逆袭”

朝阳区三间房地区老旧小区有52个，半数以上是没有物业或是弃管脱管的小区。其中部分小区垃圾暴露、堆物堆料、垃圾不及时清运的问题突出，垃圾外溢散发的异味严重影响着居民的生活质量。这些环境问题是地区群众诉求居高不下的主要原因。

位于三间房地区的双柳小区是玻璃钢厂职工宿舍，建于上世纪80年代初，虽然有物业公司，但因管理人员有限、管理资金不足等问题，使这个老旧小区常年处于弃管脱管状态。

“楼下垃圾桶破损严重，清运也得不到保障，往往几天才清理一次，桶内放不下，垃圾只好放在桶外，夏天散发的恶臭味让路过的邻居们不得不掩鼻通过。”居民向记者介绍小区环境治理前的景象。

为解决双柳小区环境问题，三间房地区多次组织社区、物业等召开专题会，反复研讨治理方案，组织物业公司实施整改，统一将小区的垃圾桶更换一新，增加生活垃圾清运频次，由原先的几天清运一次，改为每天清运，彻底解决垃圾暴露问题。不仅如此，小区内的道路由原来的坑洼水泥地，变为柏油道路，小区停车位得到合理施划，楼体也进行了统一粉饰，根据整改方案的设计，还加增加小区进出抬杆系统等硬件设施。

“如何让问题不反弹，后续的管理长效机制是关键所在”，社区负责人告诉记者，“环境整治提升是开始，下一步我们将进一步与小区物业沟通，担起责任，加强后续的管理和维护，我们将随时做好督促工作”。

针对居民群众反映的小区环境问题，结合主题教育，三间房进行了大量的调研走访，分析梳理成因，发现大多老旧小区环境问题是产权单位倒闭、单位效益不好、物业费与服务不匹配等恶性循环导致。

针对这些环境问题的“病根”，三间房地区反复召开专题会议，梳理出问题点位，开出治理的“方子”，通过党建引领、共商共治破解社区治理难题，并打出一套组合拳——“巡、整、建、管”。

据三间房地区办事处副主任张晖介绍，“巡”即成立环境督查（检查）巡逻队伍，以京通快速路为分界线分为南、北两个片区，每天针对环境问题进行巡查发现问题及时上报、整改。“整”即针对老旧小区无物业、产权单位脱管的情况，建立保洁应急小组及时整改，启动“每周一点位”环境治理模式，专门集中突击整治固症顽疾。“建”即建立“兜底”管理机制，对辖区内自管道路、自管绿地，由地区统筹安排保洁服务中心对其环境进行“兜底式”管理，做到专人管理、日产日清。“管”即发挥党建引领和物业联盟作用，强化日常管理。同时,制定“处级领导包社区、科级领导包小区”制度,处级干部每周到所包管的社区督查，科级干部到所包管的小区巡查，发现问题随时反馈各单位整改，上下联动，根治问题。

截至目前，地区的金星小区、双桥铁路小区等一批老旧小区垃圾暴露问题得到明显改善。

未诉先办 朝阳区加大全域暴露垃圾治理力度

随着近几年疏解整治促提升的深入推进，棚改、拆违、拆迁等项目在推进改造过程中，产生了大量建筑垃圾、装修垃圾等。由于量比较大，加之清运、管理的不到位，导致出现一些暴露垃圾，不但影响整个城市形象，更易滋生蚊虫鼠蚁，影响居民健康，影响生活幸福指数。

朝阳区将居民身边的“烦心事”，始终当成一件大事。望京街道通过为小区统一设置美观规范的大件垃圾暂存点、装修垃圾可移动围挡，实现垃圾规范收集，整齐码放，美观存储。街道办事处在垃圾桶站上张贴提示信息，指明该小区投放堆物堆料场所位置，引导居民正确投放。小关街道通过中转控制垃圾转运流量，有效缓解地区密闭式清洁站严重不足的问题。孙河地区通过“智能感知城市运行平台” 2.5维全域地图，全面指挥环境管理工作，强化覆盖环境管理重点，统筹调度。

据介绍，为治理暴露垃圾问题，朝阳区专门制定了《朝阳区暴露垃圾管理工作实施方案》，成立工作领导小组，主管副区担任组长。制发《朝阳区居住区暴露垃圾清理专项行动工作方案》，集中开展摸排清理存量行动。通过摸排，对面积较大、滞留时间较长的暴露垃圾问题逐一建账督办，截至10月1日，2673件暴露垃圾案件已经逐项消除。

“目前，我们正在选取10个群众反映集中、社会关注度高、环境影响大的暴露垃圾问题的点位，进行梳理分析，举一反三，精准施策，严抓整改落实，进一步加大全域暴露垃圾治理力度。”朝阳区城管委相关负责人告诉记者。

此外，朝阳区积极指导小区居民主动将大件垃圾、装修垃圾投放到大件垃圾收集点等规范位置，截至目前，全区大件垃圾日清运量达六十吨左右，9月份共清运量一千二百吨，装修垃圾目前签约处置的约800吨。