2月14日晚间，北京新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室再度发布通告，要求“从即日起，所有返京人员到京后，均应居家或集中观察14天。拒绝接受居家观察、集中观察等防控措施的，依法追究责任。回京前，须提前向在京所在单位及居住的社区（村）报告。”

其实，对于居家观察和向所在社区报告制度，北京此前发布的通告中也曾经提及。最新通告则对此作了进一步的明确和升级，其中有两点需要格外重视：第一，无论是否有湖北接触史，凡外地抵京一律观察14天；第二，要在回京之前向单位和社区提前报告。

在之前2月9日的通告中，曾要求抵京当天向社区报告。如今，提前向单位和社区“双报告”，无疑更具有前瞻性，也可以让社区和单位提前做好安排，避免陷入被动。

虽然湖北外新增确诊病例数已连续11天下降，舆论也开始出现“湖北以外地区已经控制住病毒”的观点，但疫情防控仍容不得丝毫懈怠。疫情和其他灾害不同之处就在于，其并非线性发展，而是处于动态变化当中，随时可能迎来反复。

一来，病毒在不断入侵过程中越发狡猾，任何一个环节失守，都可能导致前功尽弃。在北京的病例中，有患者三次咽拭子检测均为阴性、通过下呼吸道样本才确诊“新冠肺炎”；还有无症状感染者以及喝感冒药自愈却传染给其他人的感染者，这些都给防控工作带来了不确定性。强调所有返京人员隔离14天，既是为了将风险降至最低，也是利用窗口期加快对病毒的科研攻关。

二来，本周以来，随着北京不少企业复工复产，防控工作也面临更大压力。这时候，协调各企业在确保安全的情况下有序、分批复工复产显得尤为重要。而外地返京人员，提前向单位和社区报告行程，也能够有针对性地进行身体检测和工作安排，增强防控工作的主动性、周密性，这也符合分区分级精准防控的要求。

2月10日，习近平总书记在调研指导北京疫情防控工作时就强调：北京作为首都，“做好疫情防控工作责任重大，决不能有丝毫松懈”“坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节，尽最大可能切断传染源，尽最大可能控制疫情波及范围”。

可以说，疫情防控，北京重任在肩。北京有2100万常住人口，其中外来常住人口将近800万，在“外防输入、内防扩散”两大环节都面临着极大压力。值此之际，采用更为严格、科学的方式防控，也是对两千多万北京市民负责。