通州区住建委高度重视“接诉即办”工作，坚持主动治理、“未诉先办”， 建立“1+2+N”工作机制，推进党建引领“接诉即办”见实效。

一、完善体制机制，把工作责任压实到“一线”

压实压紧主体责任。挑选业务骨干，成立“接诉即办”专班。坚持“日分析、周调度、月总结”，实行7*24小时值守，严格落实“党组书记亲自调度、分管领导亲自督办、科室负责人亲自处置，每件工单责任到人”的联动机制，做到专人签收、专人派件、专人督办，形成“受理-转办-办理-回复-回访-跟踪”闭环式工作流程。

深化完善制度建设。制定《通州区住建委“接诉即办”工作手册》，定期开展业务培训和廉政教育，让办件人明规矩、知底线；印发《通州区住建委“接诉即办”考核办法》，做到奖惩结合，切实提升履职效能。将“接诉即办”工作情况作为各级党员干部评优评先、绩效考核的重要依据，以群众满意度作为考核“指挥棒”，确保党员干部在“接诉即办”工作中担当作为。

二、工单分级处置，创新机制双轨并行

自上而下督办。以“接诉即办”为抓手，坚持学史力行，做到党组统一领导、分管领导齐抓共管、业务科室各司其责、全委党员干部群策群力，精准跟踪每件工单，以“见面”作为响应标准，将办后“回头看”作为硬性要求，确保事事有回音、件件有回音。对于能解决的问题，及时处置；对于重复反映、一时不能解决的问题，形成专人专事的机制，直面问题，一抓到底；对于超过职能范围的问题，协调相关部门共同解决；对于不符合政策要求的问题，耐心细致做好诉求人的思想疏导工作，确保能够得到诉求人的理解。

自下而上推进。推进工单分级处置，在12345市民热线系统导出工单中增加“容易、一般、较难、特难”四个维度的“办件难易度”模块。工单派发至办理人员后，由办理人员对工单进行研判，若工单内容属于“容易”类型，由一般科员直接办理；若工单内容属于“一般”类型，由科室负责人进行处理；若工单内容属于“较难”类型，需由科室主管领导进行处理；若工单内容属于“特难”类型，则上报主要领导，由主要领导组织相关人员研究处置方案。在自上而下督办机制基础上，建立自下而上的推进机制，督促各环节、各步骤加强事前研判、事中调处、事后追踪。

三、坚持“未诉先办”，实现党建引领遍地开花

坚持问题导向，突破重点难点。深化党建引领基层治理实践路径，下大力气解决12345群众反映的突出问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。坚持“党建+征拆”模式，成立临时党支部，面对面倾听群众诉求，心贴心感知群众冷暖，手握手破解群众难题，以拆促建，提升城市品质，改善群众生活。充分利用“吹哨”系统，主动向前一步，搭建“行管+属地+社区+当事方”四方联合难题化解新平台，凝聚合力，提升基层党组织服务力，着力解决跨部门难题。加速推进物业企业和业委会党组织覆盖工作，完善物业项目负责人向社区报到制度，促进社区、物业共商共治共建，形成攻克难关的合力。

坚持主动治理，强化萌芽化解。发挥党组头雁作用，深入基层一线，扎实开展调研，力求察实情、出实招，将问题解决于萌芽。发挥支部战斗堡垒作用，找准党建与中心工作的契合点，在党群共建、政企同建中找出群众生活中的痛点难点，探寻问题产生的根源，强化源头化解。发挥党员先锋模范作用，科学分析工单，做好提前预判，以“接诉即办”为突破口，不断提高“四个服务”能力和水平，切实把群众的诉求解决到位，一个问题一个问题加以解决，一个难点一个难点用力突破，做到用实干取信于民、造福于民。