2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》擘画了中国未来5年以及15年的发展新蓝图，在历史关键时刻对国家发展走向作出了战略指引。从起草到定稿，《建议》始终贯穿着以人民为中心的发展思想。

谋划“十四五”，出发点和落脚点是为了人民幸福。习近平在基层代表座谈会上的讲话中强调：“谋划‘十四五’时期发展，要坚持发展为了人民、发展成果由人民共享。”“让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”中国共产党根基在人民、血脉在人民。中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，中国共产党从成立之日起，就把带领人民创造幸福生活作为自己始终不渝的奋斗目标。我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。“国计”与“民生”不能割裂开来，要把国家发展与改善民生紧密地联结在一起，呈现互促共进、相得益彰的良好态势。

谋划“十四五”，正确途径是倾听人民呼声、凝聚人民智慧。习近平总书记强调：“正确的道路从哪里来？从群众中来。”“五年规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。” “十四五”规划编制过程中在网上广泛征求意见，这是中央全会文件起草历史上的第一次。广大人民群众踊跃参与，网上留言有100多万条，有关方面从中整理出了1000多条意见建议，在民生保障、社会治理、经济发展、生态环境、党的建设、乡村振兴等方面提供了有益参考。这些都充分体现了我们党始终以人民为中心，坚持发扬民主、开门问策、集思广益，推动“十四五”规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。

谋划“十四五”，检验标准是人民是否满意。推动“十四五”时期经济社会发展，要坚持以人民为中心，不断增进民生福祉。生活过得好不好，人民群众最有发言权。习近平总书记曾深刻指出，“党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”“我们要坚持人民至上，只要是人民群众欢迎、咧嘴笑的事，再难也要干到底；只要是人民群众不高兴、撇嘴的事，就坚决不要干！”习近平总书记的话掷地有声。人民至上不是一句空洞口号，必须落实到具体行动中。《建议》突出民生议题，在“十四五”时期经济社会发展主要目标中提出了“民生福祉达到新水平”这一目标。在“改善人民生活品质，提高社会建设水平”这一版块内容里提出了一系列新任务、新部署和新举措，政策含金量超过以往历次规划建议，让广大人民群众对未来有了更多新期待。

“十四五”开启之时，恰逢中国共产党建党百年。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，奋勇前进，开启全面建设社会主义现代化国家新征程！