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西城区“一二三四四”工程推动基层党建迈上新台阶
文章来源:北京组工网    作者:西城区委组织部    发布时间:2017-10-23

实施“一二三四四”工程,是西城区推进“两学一做”学习教育常态化制度化,促进党支部规范化建设的重要抓手。其中,“一”就是“一增强”,即增强基层党组织战斗堡垒作用;“二”就是“两提升”,即提升党员意识、党员作用;“三”就是“三规范”,即规范支部运行、组织生活、党员行为;两个“四”就是“四有力”、“四认同”,即支部班子团结向上有凝聚力、党员队伍常抓不懈有活力、围绕中心服务大局有战斗力、组织制度健全有约束力,实现人民群众对党组织的工作认同、干部认同、组织认同、思想认同。“一二三四四”是有机整体,“一增强两提升”是目标,“三规范”是实现路径,“四有力”“四认同”是评价检验标准。通过实施“一二三四四”工程,全区党员干部普遍受到深刻党性洗礼,作用发挥更加突出,基层党组织建设水平全面提高。

一是“一增强”,增强基层党组织战斗堡垒作用。坚持哪里有重点工程、重点任务,哪里就有党组织发挥战斗堡垒作用。建立“支部建在项目上”工作机制,坚持在推动发展和服务群众中不断改进和优化基层党组织设置。着眼推进棚户区改造任务,在白纸坊棚改项目中成立了由区委书记亲自挂帅的临时党委,在广外疏解非首都功能任务中成立城市整治、地下空间整治、业态提升等10个联合党支部,推动了区域重点工程重大项目建设。着眼提升社会治理工作水平,将原国资委下属7个改制企业调整到街道并明确党组织隶属关系,对253个社区党支部进行了调整,在网格中建支部、配力量、搭平台、强服务,将心系群众、服务群众的触角延伸到了整个社会肌体的“神经末梢”。着眼推进教育体制改革,对涉及深度合并的10余所学校党支部并入“集团校”党组织,对涉及建立分校的10余所学校党支部建设同教育改革、人事调整等纳入指导范畴,确保了改革的稳步推进。

二是“两提升”,提升党员意识和党员作用。坚持将“红墙意识”作为党员思想教育的鲜明旗帜,建立区委、直属党(工)委、基层党组织三级培训体系,整合师资和阵地资源,分层分类分步骤地开展党员教育培训,引导全区党员始终做到不折不扣地贯彻落实党中央的方针政策,不折不扣地贯彻落实市委的决策部署。基层党组织推出“微型党课”、“头脑风暴”、“社区播客”等多种教育形式,激发党员参与热情。集中开展“合格党员标准大讨论”,引导全体党员争做“四个合格”——政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,全区3000多个基层党组织分别形成具体化、针对性强的标准,大力强化向违法建设、开墙打洞、“七一”门店、背街小巷等城市乱象开战的责任担当,引导党员对照标准,亮明身份、承诺践诺,时刻牢记党员身份,用实干的精神厚植红色基因。

开展“先锋工程”,唱响服务主题,发挥党员作用。加强服务型基层党组织建设,打造“服务先锋工程”,明确各领域党员先锋的职责,引导街道社区党员争做文明和谐先锋;机关党员争做勤政效能先锋;事业单位党员争做敬业务实先锋;国有企业党员争做创新发展先锋;非公有制企业和社会组织党组织党员争做凝聚活力先锋。为党员在推动发展中搭建平台,白纸坊地区重点棚户区改造项目临时党委号召党员做到“五个比一比”、“五带头五不做”,在广大党员的示范带动下,该项目从3月19日正式签约,到6月12日实现了97.81%超高签约率。为打造南北长街和北新华街两个样板街品牌,西长安街街道组织广大党员始终冲在第一线、干在最难处,封堵“开墙打洞”31处,关停门店12家,拆除广告牌匾32处,有效治理环境顽疾。推进在职党员双报到制度,确定每年7月第一个周末“在职党员回社区报到统一行动日”。辖区内中央和市属单位党组织积极与社区党组织对接,主动参与,三年来参加此项活动的在职党员达2.5万余人次。

三是“三规范”,规范支部运行、组织生活、党员行为。把党支部建设作为最重要的基本建设,强化党的一切工作到支部的鲜明导向,在规范支部运行方面制作《支部运行规范化手册》,建立《西城区党支部建设评价指标体系》,在规范组织生活方面出台《严格党的组织生活的意见》,在规范党员行为方面对照去年合格党员行为规范大讨论成果深入开展“承诺践诺”活动。

根据党员的职业特点、身体状况、特长爱好等现实状况,对在职党员实行“双重管理”、对社区党员实行“定岗管理”、对流动党员实行“动态管理”、对离退休党员实行“归属管理”、对人户分离党员实行灵活的管理方式,加强党员分类管理。严格党员考核,推行“三评一考”制度。将年底一次性考核和日常考核相结合,强调过程监督,确保考核评议的动态化;制定符合各系统实际的考核内容,强调分类指导,确保考核评议的个性化;做到提前征求意见和公示总结,现场述职和测评,强调程序透明,确保考核评议的公开化;将考核与及时整改和评优评先相结合,强调结果运用,确保考核评议的实用化,进而强化群众对党员的监督职能,促进广大党员认真履行职责,构建基层党建工作客观、公正、系统的考核评价体系。

通过学习教育,全区广大党员领导干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、市委的一系列决策部署,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、首善意识、红墙意识得到了进一步增强;广大党员对合格党员的标准认识更加明确,党的意识、组织观念得到强化,履职尽责、发挥作用的内生动力进一步激发;“三会一课”等党的组织生活制度进一步严格和规范,基层党建工作中的一些突出问题逐步解决;党支部组织党员、教育党员、管理党员的主体作用得到发挥,广大党员普遍受到了深刻的党性洗礼,紧紧围绕区域发展,立足本职作出了积极贡献,涌现出一大批先进集体和优秀个人,支部班子团结向上有凝聚力、党员队伍常抓不懈有活力、围绕中心服务大局有战斗力、组织制度健全有约束力,实现了人民群众对党组织的工作认同、干部认同、组织认同、思想认同,达到了“四有力”“四认同”的工作目标。

主办:中共北京市委组织部
技术支持:北京市农林科学院数据科学与农业经济研究所